王先仁書法家（全國政協(xié)委員王先進：各地高速應(yīng)因地制宜實施差異化收費）

時間：2023-03-06 00:38:34來源：food欄目：物流新聞閱讀：

3月5日，國務(wù)院外交部長李克強代表國務(wù)院作政府工作報告。報告明確提出，今年要全面推廣公路差異化收費項目。公路差異化收費項目經(jīng)濟政策受到社會關(guān)注。

公路差異化是什么，如何展開差異化收費項目？各省市有哪些順利的試點工作？針對上述問題，在接受北京青年報記者采訪時，全省政協(xié)常務(wù)委員、城市交通部科學(xué)研究院副院長王一流了解，河南、浙江、山西等數(shù)個地區(qū)已經(jīng)試點工作了公路差異化收費項目經(jīng)濟政策。差異化收費項目可實行分周末、分線路、分地區(qū)、分車款、分繳付形式等形式調(diào)整公路車用戶數(shù)量。

現(xiàn)階段，全省范圍還沒有統(tǒng)一公路差異化收費項目經(jīng)濟政策。他建議，各省應(yīng)因地制宜推行差異化收費項目經(jīng)濟政策。

多地區(qū)已試點工作道路差異化收費項目

北青報記者了解到，城市交通能源部于2016年在《城市交通能源部關(guān)于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進物流業(yè)“增效”的若干意見》中首次明確提出了探索公路分周末差異化收費項目的經(jīng)濟政策。

王一流了解，全省公路差異化收費項目經(jīng)濟政策并不是突然明確提出來的，現(xiàn)階段數(shù)個地區(qū)已經(jīng)有了順利試點工作經(jīng)驗。

2016年8月，為響應(yīng)落實黨中央、國務(wù)院“增效”號召，河南省率一流行公路分周末差異化收費項目嘗試，自2017年8月1日起開始推行，為期一年。經(jīng)濟政策對于駛離河南省境內(nèi)公路收費項目站面包車，在當(dāng)日22時至翌日6時期間，公路路橋過路費推行9.5折優(yōu)惠，對于河南省ETC的面包車享有過路費9折優(yōu)惠。

2017年，城市交通能源部指導(dǎo)山西、浙江、河南、湖南等4省在全省火速開展公路分周末差異化收費項目試點工作工作，試點工作地區(qū)組織推行“分周末、分線路、分地區(qū)、分車款”的差異化收費項目經(jīng)濟政策，利用價格杠桿，調(diào)節(jié)工程車的乘車安排和路徑選擇，提升了路網(wǎng)運行效率。河南省推行面包車白天過路費優(yōu)惠經(jīng)濟政策后，白天閑時面包車用戶數(shù)量較推行前增長20%左右。

浙江省對國際標(biāo)準(zhǔn)貨柜運輸工程車，按行駛里程推行“遞遠遞減”階梯式收費項目，使貨柜單車過路費支出同比下降了7.8%。山西省2016年對通行集中連片貧困地區(qū)公路的面包車，推行過路費減半的優(yōu)惠經(jīng)濟政策，公路通行量同比增長137.9%。

各省應(yīng)根據(jù)實際情形差異化收費項目

據(jù)了解，2020年，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委城市交通能源部關(guān)于進一步減少物流效率推行意見的通知》（國辦發(fā)〔2020〕10號）中，又進一步明確要求全面推廣公路差異化收費項目。

王一流了解，公路差異化收費項目經(jīng)濟政策現(xiàn)在有：國家“綠色通道”工程車過路費減免經(jīng)濟政策；對使用ETC的工程車推行工程車過路費基本優(yōu)惠經(jīng)濟政策；特殊類型工程車（如貨柜）差異化收費項目；分周末差異化收費項目經(jīng)濟政策（白天21時至翌日凌晨6時可打8折優(yōu)惠）等。

從各省試點工作情形來看，通過實行分周末（糙葉周末優(yōu)惠）、分線路（城市車流量低線路減少管理費）、分地區(qū)（欠發(fā)達地區(qū)減少管理費）、分車款（對貨柜工程車管理費折扣）、分繳付形式（是否使用ETC）等多種形式的差異化收費項目，有效地引導(dǎo)了城市交通參與人的乘車行為，發(fā)揮了錯峰調(diào)流、減少物流效率等方面的積極作用。

王一流表示，總體來說，現(xiàn)階段已經(jīng)有一些地區(qū)展開了試點工作，但是全省范圍還沒有統(tǒng)一公路差異化收費項目經(jīng)濟政策。各省應(yīng)因地制宜，根據(jù)實際情形，選擇一種差異化收費項目形式，或者采用幾種收費項目模式疊加的形式，有效調(diào)節(jié)公路用戶數(shù)量，緩解城市交通擁堵。

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