國家郵政管理局黨委書記(全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林:呼吁建設村級寄遞物流綜合站)
快遞企業(yè)獨自一人入戶經(jīng)營服務費高、運營難,許多貧困地區(qū)偏遠地區(qū)物流不昂貴、不如快,這有賴于貧困地區(qū)快遞物流配送業(yè)務亟須切斷的“最后一千米”,也是農(nóng)產(chǎn)品出村返鄉(xiāng)須要解開的“最初一千米”。
今年全國政協(xié)會議上,全國政協(xié)常務委員、國家郵電局普遍服務司副司長馬旭林帶來了《關于支持建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)航空郵件物流綜合服務中心的提案》。馬旭林告訴記者,郵電快遞業(yè)在促進貧困地區(qū)流通方式轉型、促進貧困地區(qū)消費、繁榮貧困地區(qū)經(jīng)濟方面充分發(fā)揮著關鍵的基礎性作用。建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)航空郵件物流綜合服務中心(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站),對暢通富爾縣循環(huán)、穩(wěn)固扶貧攻堅成果和服務小城鎮(zhèn)振興具有關鍵意義。
2020年,貧困地區(qū)地區(qū)收投貨物超過300億人次,帶動工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品出村銷售超過1.5萬億元。馬旭林透露,郵電快遞互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為富爾縣循環(huán)的關鍵渠道,成為農(nóng)民增收的關鍵手段。
“不過,縣小城鎮(zhèn)航空郵件物流管理體系通而不暢?!瘪R旭林坦言,貧困地區(qū)航空郵件互聯(lián)網(wǎng)已基本全面覆蓋村級兩級,軟肋在村一級。建制村直接通郵還有待穩(wěn)固,鄉(xiāng)鎮(zhèn)航空郵件物流還不成管理體系。而且城鄉(xiāng)差距大,特別是中西部許多地區(qū)快遞服務進不了村,許多居民要跑十幾千米甚至幾十千米到鄉(xiāng)鎮(zhèn)收、寄包裹。
馬旭林說,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)航空郵件物流體育設施缺乏,依靠市場力量短期難以配置到位,須要充分發(fā)揮政府作用,引導和支持相應硬件環(huán)境建設。
為此,馬旭林敦促,“二三”期間,全面促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站建設,打造貧困地區(qū)航空郵件互聯(lián)網(wǎng),通過調劑、新建等多種方式,5年實現(xiàn)“村設公交站點”,達到貧困地區(qū)B2C和航空郵件服務全全面覆蓋。
在運營方式上,馬旭林認為,公交站點按有關法律法規(guī)明確產(chǎn)權歸屬。采用“鄉(xiāng)鎮(zhèn)運營、社會公用”的方式,實現(xiàn)郵電、快遞、B2C、供銷等多個主體共同使用,集約完成配送、運輸和物流配送。公交站點至少配1名工作人員,業(yè)務量大的會用2名以上,建議列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性崗位,優(yōu)先考慮本地就業(yè)困難居民和特殊群體。
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