危化品道路運輸管理條例細則(交通運輸部:危險化學(xué)品道路運輸安全集中整治啟動)
近日,城市交通能源部安全委員會印發(fā)《關(guān)于積極開展危險危險品公路運輸安全分散綜合環(huán)境治理工作的通告》(簡稱《通告》),決定自2020年12月至2021年6年底非政府積極開展危險危險品公路運輸安全分散綜合環(huán)境治理工作。
《通告》聚焦“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),圍繞嚴把證照資格證書審核、加強工程車核心技術(shù)管理、完善運輸過程管控、推進職能部門協(xié)同聯(lián)動等四個方面,布署了12項綜合環(huán)境治理工作任務(wù)。
一是嚴格全面落實危險危險品公路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任?!锻ǜ妗方ㄗh,針對民營企業(yè)“1+4”下屬單位運營行為,深入積極開展危險貨物運輸公路運輸下屬單位運營清理;全面核查、嚴厲打擊駕駛員、押運人員和裝卸管理人員“無證上崗”違法違規(guī)行為,并加強對相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)教育;全面檢查危險危險品公路運輸專用工程車維護、檢測、使用、管理以及審驗等管理制度全面落實情況;指導(dǎo)危險危險品公路運輸民營企業(yè)創(chuàng)建健全安全隱患排查環(huán)境治理與風(fēng)險防控管理制度,對安全安全隱患注重、安全隱患綜合環(huán)境治理不力、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)前提的,司法機關(guān)注銷相關(guān)運營證照。
二是提升危險危險品公路運輸裝備本質(zhì)安全水平。《通告》明確,城市交通能源部下會同工業(yè)和信息核心技術(shù)部、公安部、監(jiān)督管理總局聯(lián)合布署積極開展常壓液體危險貨物運輸罐車安全安全隱患專項綜合環(huán)境治理,有序推進環(huán)境治理工作。同時,明確《危險貨物運輸公路運輸運營工程車安全核心技術(shù)前提》(JT/T 1285—2020)自2021年5月1日起全面實施,建議核心技術(shù)支持單位做好危險貨物運輸公路運輸工程車核心技術(shù)核查,建議各地城市交通運輸主管職能部門以公路運輸工程車達標管理為載體,把好危險貨物運輸運輸工程車入口關(guān)。
三是加強危險危險品公路運輸全過程安全管控能力?!锻ǜ妗方ㄗh,大力推進創(chuàng)建應(yīng)急管理職能部門和城市交通能源職能部門對危險危險品托運、裝載(加氣)的聯(lián)合監(jiān)管管理制度,更進一步明確各自監(jiān)管職能,司法機關(guān)嚴厲打擊危化品非法托運、違規(guī)裝載(加氣)等違法違規(guī)行為;大力推進創(chuàng)建公安職能部門和城市交通能源職能部門城市交通違法違規(guī)行為信息通報制度,對安全安全隱患注重、不具備安全生產(chǎn)前提的司法機關(guān)嚴肅處理,直至注銷相應(yīng)的證照資格證書;積極推動地方政府完善建設(shè)、管理危險危險品公路運輸工程車專用停車場。切實加強危險貨物運輸公路運輸過程安全管控;公路經(jīng)營管理單位、危險貨物運輸公路運輸民營企業(yè)按照職能非政府積極開展危險危險品公路運輸路線安全風(fēng)險排查和安全隱患環(huán)境治理。對事故多發(fā)和城市交通安全嚴重安全隱患點段,及時報告并建議地方政府采取有針對性處置措施。
四是構(gòu)建危險危險品公路運輸全鏈安全監(jiān)管長效制度?!锻ǜ妗方ㄗh,各地城市交通運輸主管職能部門要主動向當?shù)厝嗣裾畢R報,更進一步明確工業(yè)和信息核心技術(shù)、公安、城市交通運輸、應(yīng)急管理、監(jiān)督管理等職能部門的監(jiān)管職能,切實加強危險貨物運輸公路運輸全鏈安全管理;嚴格全面落實危險貨物運輸公路運輸發(fā)票管理制度,大力推進建設(shè)健全危險貨物運輸公路運輸安全監(jiān)管系統(tǒng),加強數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析;研究創(chuàng)建健全危險危險品公路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”管理制度。城市交通能源部下大力推進修訂《公路危險貨物運輸運輸管理規(guī)定》等職能部門規(guī)章,更進一步健全危險危險品公路運輸分類分級監(jiān)管及退出制度。
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