《河南日報(bào)》（2022年09月14日 第21版）

多走路智造（河南）科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正在緊張趕制訂單。

澄明食品火鍋底料自動(dòng)化生產(chǎn)線。

河南正一產(chǎn)業(yè)有限公司化妝刷生產(chǎn)車間一角。

在國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“鹿邑芹菜”種植基地，菜農(nóng)正在對(duì)收獲的西芹稱重裝箱。

古城新貌。

老子學(xué)院（研究院）

城市建設(shè)日新月異。

□陳海棠 李小偉

過去的十年，是鹿邑發(fā)展史上極不平凡的十年。十年來，鹿邑縣圍繞“富裕鹿邑、人文鹿邑、平安鹿邑、美麗鹿邑”的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”聯(lián)動(dòng)，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎V寫了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。先后榮獲全國第二批區(qū)域類雙創(chuàng)示范基地、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、全國緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣、國家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、中國化妝刷之鄉(xiāng)、中國老子文化之鄉(xiāng)、河南第一批踐行縣域治理“三起來”示范縣、河南省文明城市等稱號(hào)，保持全國綠化模范縣、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣等榮譽(yù)。

黨的十八大以來，鹿邑縣堅(jiān)持發(fā)展為先，綜合實(shí)力持續(xù)邁上新臺(tái)階。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于省、市平均水平。2021年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成456億元，同比增長7.9%，總量居周口市第一位；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額261.1億元，同比增長11.3%；固定資產(chǎn)投資同比增長10.1%；一般公共預(yù)算收入完成16.9億元，同比增長7.6%，稅收收入12.6億元；全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額192.43億元；全縣居民人均收入22843元，同比增長8.5%。

聚焦育龍頭強(qiáng)特色壯主導(dǎo)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”

黨的十八大以來，鹿邑縣用好國家級(jí)“雙創(chuàng)”示范基地金字招牌，大力實(shí)施“鳳還巢”工程，積極開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈專項(xiàng)行動(dòng)，探索出“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者”的“雙創(chuàng)”典型模式和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者累計(jì)達(dá)10萬人，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體3.5萬個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)19.5萬人。先后于2020年5月、2022年6月兩次榮獲國務(wù)院督查激勵(lì)。

澄明食品工業(yè)園是鹿邑籍企業(yè)家、鍋圈食匯創(chuàng)始人楊明超返鄉(xiāng)投資創(chuàng)建的。2020年4月項(xiàng)目落地后，鹿邑加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，繪制食品產(chǎn)業(yè)圖譜，以澄明食品為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展火鍋復(fù)合調(diào)味料、牛羊肉等火鍋高端食材。僅僅6個(gè)月，澄明食品第一袋番茄底料就“走”下生產(chǎn)線。目前澄明食品工業(yè)園擴(kuò)大到700畝，入園8家企業(yè)已投產(chǎn)6家，中部最大的火鍋食材生產(chǎn)基地正在形成。

隨著“雁歸經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展壯大，鹿邑初步形成了以“宋河”系列酒為主導(dǎo)的食品“一瓶酒”、化妝刷產(chǎn)業(yè)集群為支撐的化妝“一把刷”、羊毛衫生產(chǎn)為重點(diǎn)的紡織“一件衣”、多走路健步鞋業(yè)為主體的走路“一雙鞋”、澄明食品工業(yè)園為依托的火鍋“一袋料”、輔仁藥業(yè)為龍頭的健康“一劑藥”的六大產(chǎn)業(yè)集群，重新構(gòu)建起特色鮮明、充滿活力和發(fā)展張力的縣域工業(yè)體系，進(jìn)入全省縣域工業(yè)30強(qiáng)行列，上榜中部百強(qiáng)縣。

聚焦文化興旅游強(qiáng)名片亮推動(dòng)文旅融合“高質(zhì)量”

迎著清晨的第一縷陽光，在巍峨的城墻下和悠揚(yáng)的樂曲中，市民李廣和幾個(gè)老友一起練習(xí)太極拳，虎虎生風(fēng)?！靶迯?fù)后的古城墻與明道宮建筑群相映成趣，傳統(tǒng)與現(xiàn)代完美結(jié)合，盡顯古城新韻?！崩顝V說。

鹿邑是我國偉大的哲學(xué)家、思想家、道家學(xué)派創(chuàng)始人老子的故里，春秋置縣，至今已有2000多年的歷史。境內(nèi)有龍山文化遺址等多處歷史文化遺存，明道宮和太清宮為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，現(xiàn)為國家4A級(jí)旅游景區(qū)。

近年來，鹿邑縣將歷史淵源、城市精神、歷史文化與現(xiàn)代城市發(fā)展?jié)饪s成一條主線，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興城、文化立縣”，推動(dòng)文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為發(fā)展硬支撐，擦亮“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”文化名片。5年來，共接待游客3741萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入196.7億元，老子文化產(chǎn)業(yè)園被評(píng)為“河南省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。

穿城而過的渦河是鹿邑的母親河，四季水量充沛。2500多年前，老子曾在渦河岸邊觀水悟道，發(fā)出“上善若水”的感嘆，成為《道德經(jīng)》名句。為打好“水文化”牌，鹿邑著力建設(shè)了渦河省級(jí)濕地公園、惠濟(jì)河國家級(jí)濕地公園和千年古銀杏園，集生態(tài)保護(hù)、文旅開發(fā)、濕地科研等功能于一體。

為充分挖掘獨(dú)特的“老子文化”資源，叫響老子文化名城，鹿邑縣高標(biāo)準(zhǔn)舉辦“紀(jì)念老子誕辰祭典”“中國·鹿邑老子文化論壇”等高端論壇，老子祭典成功入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。建成老子學(xué)院（研究院）、老子歷史博物館、老子文化博物館等文旅項(xiàng)目，老子文化的影響力、老子故里的知名度持續(xù)提升。

聚焦基礎(chǔ)硬管理精生態(tài)美推動(dòng)中心城區(qū)“起高峰”

“沿街外立面增加裝飾線條、鋁合金空調(diào)架、外立面鋁方通格柵、屋面樹脂瓦，增設(shè)斗拱、梁架、露臺(tái)、過廊、祥云等元素?！甭挂乜h住建局局長孫永健介紹，市中心郵政大樓外立面設(shè)置了面積600平方米的裸眼3D大屏，成為新的網(wǎng)紅打卡地。

紫氣大道是鹿邑縣的東西主干道，全長11公里，是連接新舊城區(qū)、文化園區(qū)、明道宮和太清宮景區(qū)的重要通道。鹿邑以紫氣大道為切入口，全面整修主次干道，實(shí)施強(qiáng)弱電入地工程，完善雨污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)道路沿街建筑立面進(jìn)行改造提升，融入老子文化元素，推進(jìn)城市“微更新”。

老君塔小區(qū)建于上世紀(jì)末，設(shè)施老化、功能不全、私搭亂建等問題嚴(yán)重?！敖?jīng)過改造，小區(qū)現(xiàn)在有了新面貌，老百姓住得也舒心?！本用袂厥缛A說，小區(qū)內(nèi)景觀雕塑、健身設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)等一應(yīng)俱全，增加的鄰里中心設(shè)有水電費(fèi)繳納、養(yǎng)老保險(xiǎn)等服務(wù)窗口。

針對(duì)老舊小區(qū)“小散獨(dú)”特點(diǎn)，鹿邑通過“連片、并入、合作”的形式，讓“小院”變“大院”，改造老舊小區(qū)86個(gè)，惠及群眾8600戶，打造功能齊全的“一區(qū)一街一文化”特色街區(qū)。

鹿邑發(fā)揮老子文化資源優(yōu)勢，打造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合的特色魅力城市。城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到40.8平方公里，規(guī)劃區(qū)達(dá)60.93平方公里。近5年，累計(jì)投資276.66億元，先后建成百城建設(shè)提質(zhì)項(xiàng)目179個(gè)；實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，建設(shè)安置房8331套；投資3.87億元，對(duì)城區(qū)河道實(shí)施黑臭水體治理。市政道路污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋……一份份矚目的民生“成績單”，見證了鹿邑人民獲得感、幸福感、安全感的不斷增強(qiáng)。

聚焦農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富做好鄉(xiāng)村振興“大文章”

穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。十年來，鹿邑深入貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，以農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收為核心，積極引導(dǎo)農(nóng)民抓好糧食生產(chǎn)，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供安全保障。

落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，超額完成省政府下達(dá)的耕地保有量122.87萬畝和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積114.8萬畝的目標(biāo)任務(wù)。深入推進(jìn)“四優(yōu)四化”，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食總產(chǎn)連續(xù)5年超過18億斤，2021年糧食總產(chǎn)突破20億斤。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田總面積達(dá)98.1萬畝，成功創(chuàng)建100萬畝“全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地”。

“鹿邑芹菜”“鹿邑蒲公英”成功申報(bào)為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，認(rèn)證綠色食品47個(gè)。推進(jìn)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，優(yōu)質(zhì)生豬年出欄80萬頭以上，全縣家禽存欄量達(dá)800萬只。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個(gè)，全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)2個(gè)；培育縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)33家、農(nóng)民專業(yè)合作社3031個(gè)。

鹿邑將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作擺在突出位置，圍繞治理“六亂”、開展“六清”、實(shí)現(xiàn)“四起來”的目標(biāo)任務(wù)，從村莊環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化亮化、完善服務(wù)功能等方面全方位推進(jìn)，讓廣大鄉(xiāng)村“破繭成蝶”。

十年間，鹿邑如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，正全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生機(jī)盎然、鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美宜居、廣大農(nóng)民安居樂業(yè)……在鹿邑大地，一幅產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、村莊美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興新畫卷盡情鋪展。

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