先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地（央地加快繪制先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)路線圖）

時(shí)間：2023-03-10 15:42:20來(lái)源：food欄目：物流新聞閱讀：

一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)更大力度經(jīng)濟(jì)政策積極支持。本報(bào)記者據(jù)介紹，我省將大力大力推進(jìn)健全一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育發(fā)展的第二層設(shè)計(jì)，醞釀?lì)C布有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策文檔，實(shí)施一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展工作方案行動(dòng)，積極支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，充分發(fā)揮政府投資基金經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)作用，大力大力推進(jìn)培育一大批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工信部將通過(guò)競(jìng)賽形式確定國(guó)家級(jí)一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育第一類(lèi)，并予以重點(diǎn)項(xiàng)目積極支持。地方上，江蘇、湖南、安徽、深圳等多地將更進(jìn)一步頒布一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育和積極支持舉措，擴(kuò)大組裝強(qiáng)省工作方案資金等財(cái)政投入，拓展多元融資渠道，大力大力推進(jìn)打造國(guó)家重要一流服務(wù)業(yè)高地。

軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展化是提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求，也是建設(shè)組裝大國(guó)的必由之路。2019年，工信部啟動(dòng)一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育工作，引入競(jìng)賽形式，圍繞新一代信息通信、集成電路、機(jī)械設(shè)備組裝等重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域，在全國(guó)范圍內(nèi)遴選44家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為培育第一類(lèi)，并通過(guò)積極支持第三方社會(huì)組織——軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展推動(dòng)機(jī)構(gòu)來(lái)大力大力推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育建設(shè)。

在一系列技術(shù)創(chuàng)新和利好經(jīng)濟(jì)政策驅(qū)動(dòng)下，當(dāng)前具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露頭角，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)科創(chuàng)由“物理相加”轉(zhuǎn)向“化學(xué)相融”，在大力大力推進(jìn)地區(qū)協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、大力推進(jìn)大中小民營(yíng)企業(yè)融通發(fā)展等方面充分發(fā)揮了積極推動(dòng)作用。

湖南輕工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，機(jī)械設(shè)備、軌道交通裝備等一大批業(yè)內(nèi)骨干民營(yíng)企業(yè)根植于此，但長(zhǎng)期以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)之間合作不足，關(guān)鍵核心理念環(huán)節(jié)上面臨普遍性的“卡脖子”技術(shù)制約。如何破局？合作技術(shù)創(chuàng)新是關(guān)鍵。2019年，長(zhǎng)沙機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)機(jī)構(gòu)成立，聯(lián)合三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等頭部民營(yíng)企業(yè)擰成一股繩，民營(yíng)企業(yè)間“競(jìng)爭(zhēng)者”合作多了，協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新管理體系加強(qiáng)了，先后突破了高性能發(fā)動(dòng)機(jī)等22項(xiàng)核心技術(shù)，研發(fā)總投入由2018年的52.6億元提高到2019年的82.5億元。

龍頭民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新的能力更進(jìn)一步凸顯。在徐州機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，徐工集團(tuán)聯(lián)合十余家高校院所組建江蘇省高端機(jī)械設(shè)備及核心理念零部件技術(shù)創(chuàng)新中心，累計(jì)開(kāi)展核心理念零部件研發(fā)項(xiàng)目30余項(xiàng)，在突破技術(shù)空白的同時(shí)，還成為中小民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。瞄向新興的輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，漢云輕工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接入超過(guò)67萬(wàn)臺(tái)輕工業(yè)設(shè)備、超過(guò)180個(gè)輕工業(yè)APP，為核心理念零部件、軍工、港口、機(jī)械設(shè)備的330余家大中小民營(yíng)企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃興旺的深圳，新一代信息通信軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑起大中小民營(yíng)企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)。在中興、華星光電、中芯國(guó)際等一大批骨干民營(yíng)企業(yè)的牽引下，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化出多家高端電子材料等高技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，形成一大批“專(zhuān)精特新”中小民營(yíng)企業(yè)。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情“大考”，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品本地配套率達(dá)50%，多數(shù)零部件、原材料、設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)“一小時(shí)供應(yīng)圈”內(nèi)及時(shí)供給，成為保障深圳乃至粵港澳大灣區(qū)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

“當(dāng)前我省服務(wù)業(yè)正處于由大變強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，形成特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展格局，培育一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系的重要抓手，也是推動(dòng)地區(qū)間協(xié)作合作、助推構(gòu)筑‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的重要途徑。”

工信部計(jì)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》本報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示。他同時(shí)指出，目前不少產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)區(qū)協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)層大多處于全球價(jià)值鏈中低端，不平衡不充分問(wèn)題突出，需要立足國(guó)情，在理念和形式上探索培育一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)業(yè)高效率發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新路徑。

展望“二三”，我省將大力大力推進(jìn)部署一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的培育發(fā)展。本報(bào)記者從工信部計(jì)劃司據(jù)介紹，面向“二三”將更進(jìn)一步健全第二層設(shè)計(jì)，大力大力推進(jìn)推動(dòng)培育發(fā)展一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策文檔頒布，實(shí)施一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展工作方案行動(dòng)。大力大力推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)布局，構(gòu)筑產(chǎn)學(xué)研協(xié)作技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展普遍性核心技術(shù)攻關(guān)，培育一大批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)。依托市場(chǎng)化機(jī)制，充分發(fā)揮政府投資基金經(jīng)濟(jì)政策推動(dòng)作用，更進(jìn)一步大力推進(jìn)一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理體系。此外，工信部將適時(shí)啟動(dòng)一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展決賽，繼續(xù)通過(guò)“賽馬”形式對(duì)44家一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)中選優(yōu)，確定國(guó)家級(jí)一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育第一類(lèi)，并予以重點(diǎn)項(xiàng)目積極支持。

地方上，本報(bào)記者從湖南、安徽、湖北、上海、深圳等地工信部門(mén)了解到，多地將面向“二三”時(shí)期更進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)政策管理體系。其中，湖南正在編制起草《湖南省培育發(fā)展一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》，機(jī)械設(shè)備、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等是重點(diǎn)項(xiàng)目培育領(lǐng)域。深圳表示將在全市輕工業(yè)發(fā)展“二三”規(guī)劃中系統(tǒng)謀劃一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育的方向、路徑和具體形式。

財(cái)政金融積極支持也將再發(fā)力。安徽、湖南、湖北等地組裝強(qiáng)省工作方案資金將更進(jìn)一步擴(kuò)大積極支持，社會(huì)資本也將積極調(diào)動(dòng)起來(lái)。例如，深圳將充分發(fā)揮市民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金推動(dòng)作用，積極大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革，為軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的融資需求提供多樣化渠道。

“構(gòu)筑起全國(guó)一流服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，能夠有效增強(qiáng)地區(qū)發(fā)展協(xié)作性和技術(shù)創(chuàng)新性，助推組裝大國(guó)建設(shè)在空間布局上實(shí)現(xiàn)高效率發(fā)展。”中國(guó)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展研究院規(guī)劃所地區(qū)發(fā)展研究室主任侯彥全表示，“二三”時(shí)期需要更進(jìn)一步強(qiáng)化第二層設(shè)計(jì)，形成軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的一張藍(lán)圖，探索專(zhuān)門(mén)積極支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策工具箱。同時(shí)，地方應(yīng)謹(jǐn)慎走全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的發(fā)展模式，因地制宜圍繞某一或若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈暢鏈工作，打造地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，助推組裝大國(guó)建設(shè)進(jìn)入新階段。

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