冷鏈車通行證辦不了，是誰惹得禍？

時間：2024-10-03 02:47:26來源：admin01欄目：冷鏈新聞閱讀：

輕型物流貨車白天在北京五環(huán)內(nèi)行駛，必須每個季度辦理專門的貨車通行證。近日，北京小腸陳餐飲有限責任公司的張女士撥打交通新聞熱線65150808（微信公眾號“1039調(diào)查團”）反映，公司有一輛冷鏈運輸貨車負責日常的食材配送，今年6月起需要在線上平臺申請貨運通行證，但因為車輛OBD設備聯(lián)網(wǎng)問題沒能辦理成功。記者了解到，遇到這一問題的企業(yè)不止小腸陳一家，這一問題能否得到解決呢？

因車輛OBD未聯(lián)網(wǎng)審核沒通過

7月20號中午12點多，北京小腸陳公司的一輛鄭州日產(chǎn)NP300汽車停在豐臺區(qū)草橋東路的店鋪門口。它剛完成了一趟配送任務，后備箱里裝著一些送貨用的容器。而原來，小腸陳的配送車是一輛5米9乘4米2的福田奧鈴冷鏈運輸貨車。

小腸陳的輕型物流貨車 / 小腸陳提供

在北京，這樣的輕型物流貨車要想白天在五環(huán)內(nèi)行駛必須每個季度辦理專門的貨車通行證。北京小腸陳餐飲有限責任公司總經(jīng)理助理張英表示，之前申請都是向市商務局提交紙質(zhì)材料。張英說，2019年年底辦理了今年第一季度的通行證，受疫情影響，相關部門通知第二季度可以沿用第一季度的通行證。今年6月，改為在“新能源物流配送車輛優(yōu)先通行申請審核管理系統(tǒng)”上提交材料，申請第三季度的通行證。

記者在這一系統(tǒng)上看到，企業(yè)提交的信息經(jīng)歸口單位初審匯總后，由復審單位復審匯總，再由協(xié)調(diào)小組總量會商，最終審核通過后下發(fā)貨車通行證。

系統(tǒng)首頁 / 記者拍攝

在系統(tǒng)中的“審核進度查看”一欄中可以看出，今年6月3號，小腸陳公司的張英在系統(tǒng)上導入了車輛信息和所需材料，6月4號提交審核。當天西城區(qū)商務局初審通過并提交上級審核。6月12號，市商務局消費促進處因“辦證類型錯誤“將車輛信息打回，6月13號小腸陳企業(yè)修改后再次提審，經(jīng)過西城區(qū)、北京市商務局審核后于6月15號初審通過，6月16號由市商務局提交復審。

審核過程 / 記者拍攝

6月23號，張英登錄系統(tǒng)查看復審結(jié)果時發(fā)現(xiàn)，復審沒有通過。她查詢到，復審不通過的原因是“是否通過具備排放在線監(jiān)控，并與市生態(tài)環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)審核”這一項不合格。張英表示，這輛福田奧鈴的冷鏈運輸貨車是公司在2018年購買的，符合國五標準，購買時車上裝有OBD設備，也就是車載診斷系統(tǒng)，可以監(jiān)測車輛尾氣排放等。

發(fā)現(xiàn)這一項審核不合格后，張英趕緊聯(lián)系當時購車時的銷售人員，通過他找到原車生產(chǎn)廠家，兩次前往廠家，在6月26日完成了聯(lián)網(wǎng)操作，廠家也給了她“已聯(lián)網(wǎng)”的證明。但張英發(fā)現(xiàn)，復審不通過后無法再次修改提交信息，也就無法獲得第三季度的通行證。由于當時新證尚未下發(fā)，張英把相關材料發(fā)給商務局相關工作人員希望能協(xié)調(diào)辦理，但到月底時得到的答復是“不行”，只能等到下一季度重新申請辦理。

廠家提供的已聯(lián)網(wǎng)情況 / 記者拍攝

冷鏈車用不了企業(yè)食材配送遇難題

目前小腸陳只有這一輛冷鏈運輸貨車，承擔著從房山區(qū)竇店鎮(zhèn)的中央廚房到市內(nèi)西城、豐臺、大興、昌平、通州區(qū)等六個門店的材料配送任務，每天都要行駛200公里以上。沒有貨車通行證，這輛冷鏈車就無法上路行駛。

由于門店所需的豬腸、豬肺、豬肚、豆腐等食材必須冷鏈運輸，正值夏季氣溫高，該車輛不能使用導致企業(yè)材料配送受到一定影響。小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示，冷鏈車的箱體是保溫箱體，上面有制冷機，溫度可以達到零下18度，保證食品不會腐敗變質(zhì)。

冷鏈車箱體/ 小腸陳提供

目前，公司只能用一輛負責日常采買的尼桑小車承擔起配送任務。但即使車內(nèi)開著空調(diào)也無法達到冷鏈車的冷藏溫度。張英說，這兩天從市場買的黃豆、青豆這些豆制品一送就不能用了，就有點酸口了。她表示，尼桑車容量較小，原本一次能完成的配送任務需要跑三趟，公司只好多凍一些冰壺用于食材降溫。

而公司的門店雖然可以自行采購一些蔬菜，但是價格不如整體配送更合適，而且豬腸、豬肺等用量大的食材，一樣就需要幾百斤，門店店面小無法自己加工。張英說，現(xiàn)在北京的疫情態(tài)勢好轉(zhuǎn)，門店經(jīng)營對材料的需求量更大，配送反而跟不上了。

目前小腸陳所用送貨車輛 / 記者拍攝

張英表示，公司也曾想過直接換成新能源車輛，更加符合環(huán)保要求。但是經(jīng)過咨詢發(fā)現(xiàn)，冷鏈車輛耗能較大，讓公司對新能源車能否支撐配送任務存疑。而且一輛這樣的新能源冷鏈貨車需要20多萬，無形中增加了企業(yè)成本。此外，即使現(xiàn)在購買新能源車輛，仍然需要重新辦理貨車通行證，加上等交車、辦證的時間，還是“遠水解不了近渴”。

張英咨詢新能源車價格 / 記者拍攝

企業(yè)自身對OBD聯(lián)網(wǎng)情況不清晰

為了能獲得第三季度的貨車通行證，小腸陳公司也多方找到西城區(qū)商務局、北京市商務局、北京市交通委、北京市生態(tài)環(huán)境局等單位，但沒有找到可行的解決辦法。

小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示，相關部門曾要求企業(yè)提前完成車輛OBD聯(lián)網(wǎng)，但企業(yè)因種種原因出現(xiàn)疏忽，確實也存在一定責任。她回憶，當時讓填過一個承諾書，要承諾什么時候要安裝要聯(lián)網(wǎng)，但認為車上是有OBD的，原車廠家可能就連上了。

張英說，當時讓企業(yè)都提交承諾書已經(jīng)是2019年年年底的事兒了，而且自己確實對OBD聯(lián)網(wǎng)的操作不是很了解，再加上是第一次使用這個平臺，都是“摸著石頭在過河”。而且OBD是否聯(lián)網(wǎng)只能依靠原車廠家的操作和判斷，企業(yè)自身不好掌握。如果在這一點上能有改善，企業(yè)的能動性也會更強，不會出現(xiàn)這一問題。

聯(lián)網(wǎng)承諾書 / 記者拍攝

據(jù)小腸陳公司反映，目前存在這一困惑的不只他們一家。記者聯(lián)系到北京市金源金葉公司，他們主要負責西城區(qū)的超市配送，共有6輛貨車，目前只有3輛通過審核下發(fā)了通行證，原因同樣也是車輛OBD設備沒聯(lián)網(wǎng)。公司車輛相關負責人馮書國說，車買的時候都有OBD，但是聯(lián)沒聯(lián)網(wǎng)具體情況也不知道。

馮書國說，對于OBD聯(lián)網(wǎng)情況希望相關部門能有一個統(tǒng)一的檢測。比如要求企業(yè)在一個統(tǒng)一的地點檢查聯(lián)網(wǎng)情況，這樣企業(yè)也更“心明眼亮”。

小腸陳的2020年第二季度通行證/記者拍攝

小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示，企業(yè)后續(xù)采取了相應補救措施，加上受疫情影響企業(yè)確實損失較大，二三月份就賣了一些外賣，企業(yè)根本沒有效益。北京的新發(fā)地疫情，對企業(yè)的打擊更大，希望能給予一定的寬松政策，度過這一季度。

相關部門正在協(xié)商中

企業(yè)的訴求能否得到解決呢？

記者首先聯(lián)系到北京市交通委，對方文字回復表示，經(jīng)核實，這一問題的主責單位為北京市生態(tài)環(huán)境局，應聯(lián)系生態(tài)環(huán)境局機動車處。

記者聯(lián)系到北京市生態(tài)環(huán)境局，了解到由于小腸陳等企業(yè)沒有按照規(guī)定完成資料的提交，所以復審沒有通過，符合相關規(guī)定和要求。目前市生態(tài)環(huán)境局正在與市交通委、市商務局等部門協(xié)調(diào)研究，商討如何解決相關問題。

記者也從市商務局了解到，關于貨運通行證的辦理，目前，市商務局已經(jīng)和市生態(tài)環(huán)境局溝通協(xié)商相關情況，相關工作還在進行中。

小腸陳公司總經(jīng)理助理張英表示，7月30號曾接到市商務局的通知，通知內(nèi)容顯示，為最大限度減輕疫情對本市生活保障的影響，原申領3季度貨車通行證，因未與市生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)單一原因?qū)徍瞬煌ㄟ^的67輛4.5噸以下的冷鏈車，在提交OBD安裝和聯(lián)網(wǎng)承諾書后可以協(xié)調(diào)辦理3季度車證。但是目前還沒有下一步進展。

相關通知 / 受訪者提供內(nèi)容

冷鏈車是企業(yè)剛需，正好趕上夏天氣溫高，碰上貨車通行證辦不了自然著急。出現(xiàn)此問題的企業(yè)不只小腸陳一家，受到突如其來疫情的影響，讓很多原本計劃內(nèi)的事情無奈拖延，也能理解。當然，企業(yè)確實也存在一定責任，在提前通知要求的情況下，因?qū)φ吆拖嚓P要求不了解、不清晰，出現(xiàn)了疏忽，相關部門秉公辦事，確實也沒有問題。但正值企業(yè)復工復產(chǎn)的當口，如果相關部門能考慮到多重因素，特事特辦，幫助企業(yè)度過這一難關，自然是好。

第三季度僅剩一個多月時間，希望相關部門能盡快協(xié)商出結(jié)果，不論能否為企業(yè)重新辦理第三季度貨車通行證，都能有一個明確的解釋和答復，也是一個更加清晰地向企業(yè)宣講政策的機會。新能源車輛的推廣是大勢所趨，在市內(nèi)通行的貨車是環(huán)保治理的重中之重。為配合相關政策的推行，希望今后類似情況的通知和要求能更明確，讓市民能更方便地配合和執(zhí)行。

記者 | 趙明聰

編輯 | 王敏

主編 | 程艷

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