樟樹市臨江鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù) 推進(jìn)訪源訴源治理

時(shí)間：2023-03-28 14:08:05來源：food欄目：餐飲美食新聞閱讀：

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　　朱耀聶麟豐肖秋龍

鄉(xiāng)村是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的基石。樟樹市在去年率先創(chuàng)新城區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，今年又率先破解農(nóng)村網(wǎng)格化管理服務(wù)不精細(xì)等痛點(diǎn)問題，在農(nóng)村人口大鎮(zhèn)臨江鎮(zhèn)先行破題，重塑網(wǎng)格化管理體系，打造了網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層社會(huì)治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨旗格上飄、人在格中走、力在格中聚、事在格中辦、糾紛不出格、服務(wù)不缺位。該鎮(zhèn)今年以來萬人成訴率、萬人發(fā)案率大幅度實(shí)現(xiàn)“雙下降”，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感在推進(jìn)訪源訴源治理中顯著提升。

　　重塑網(wǎng)格體系激活基層治理“神經(jīng)末梢”

土地者，民之本也。農(nóng)村大多矛盾糾紛集中于田地方面，離土又離鄉(xiāng)外出務(wù)工人員按照風(fēng)俗習(xí)慣，過年過節(jié)會(huì)返鄉(xiāng)回家，一些潛在的糾紛隨著外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)探親也隨之浮出水面。因這些矛盾糾紛前期難以排查，導(dǎo)致多元化解時(shí)有些措手不及。為徹底改變這種被動(dòng)局面，樟樹市臨江鎮(zhèn)按照村小組（自然村）的實(shí)際情況，重新劃分網(wǎng)格132個(gè)，網(wǎng)格員由村民小組長和婦女小組長兩人擔(dān)任，網(wǎng)格內(nèi)按照每房推薦一個(gè)有聲望的人（五老干部優(yōu)先）擔(dān)任中心戶長（微網(wǎng)格員），同時(shí)中心戶長（微網(wǎng)員）組成村民理事會(huì)，網(wǎng)格員和中心戶長（微網(wǎng)格員）的主要職責(zé)是農(nóng)村版的“三認(rèn)四提四知”，即認(rèn)田認(rèn)地認(rèn)房（含房下），提田知戶、提戶知地（含務(wù)工地、居住地等）、提地知情、提情知策，網(wǎng)格員績效工資由鎮(zhèn)村兩級(jí)承擔(dān)，并實(shí)行分級(jí)考核；村干部則擔(dān)任網(wǎng)格長，統(tǒng)籌網(wǎng)格各項(xiàng)事務(wù)協(xié)調(diào)及網(wǎng)格事件上報(bào)，重新建立村網(wǎng)格長――網(wǎng)格員――中心戶長（微網(wǎng)格員）的網(wǎng)格組織架構(gòu)，充分發(fā)揮村民小組長、婦女小組長、中心戶長地熟、人熟、情緣熟的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有房屋、實(shí)有田地等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)全部底數(shù)清、情況明，真正暢通了基層社會(huì)治理的“毛細(xì)血管”。

　　深化村民自治打通服務(wù)群眾“最后一米”

近日，臨江鎮(zhèn)武塘村村民理事會(huì)正在熱烈地討論著如何解決春耕備耕引水問題，大家你一言我一語，經(jīng)過一番討論后，最后決定由村民自發(fā)集資2364元修建通往水塘的350米引水渠，村民肖某毛還無償將自家1.2畝土地“貢獻(xiàn)”出來。

這得益于由網(wǎng)格員和中心戶長（微網(wǎng)格員）組成的村民理事會(huì)。他們既是（微）網(wǎng)格員，又是村民理事會(huì)成員，聚焦黨委政府大事、改革發(fā)展要事、民生發(fā)展實(shí)事、社會(huì)治理難事，充分發(fā)揮群眾的牽頭人、協(xié)調(diào)人和代言人，不斷夯實(shí)服務(wù)“根系”，打通服務(wù)民生實(shí)事“最后一米”，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“有事好商量、有事多商量、眾人的事情由眾人商量”，體現(xiàn)了全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

解決問題的過程在三級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)下同時(shí)做到公開透明，全程接受群眾監(jiān)督和評(píng)議，好與不好，由村民說了算，讓村民有了充分的知情權(quán)、評(píng)判權(quán)和監(jiān)督權(quán)，群策群力，激發(fā)廣大群眾充當(dāng)社會(huì)治理“守門人”，構(gòu)建了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村社會(huì)治理的“共建圈”。

　　推進(jìn)數(shù)字賦能，讓“民呼我應(yīng)”插上“智慧翅膀”

王家圳村村民王某發(fā)現(xiàn)村內(nèi)兩位婆婆吵得面紅耳，便立馬通過“古韻臨江” APP上報(bào)，網(wǎng)格長楊愛琴收到手機(jī)提示后立馬趕到現(xiàn)場查看，了解得知兩人因?yàn)橥恋丶m紛爭執(zhí)不斷，于是楊愛琴提出把有爭議的土地進(jìn)行重新劃分，兩位婆婆也表示贊同。隨后協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門，組織（微）網(wǎng)格員以及雙方到現(xiàn)場進(jìn)行測量，通過四個(gè)多小時(shí)的努力，終于厘清土地邊界，讓糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)。

這是臨江鎮(zhèn)運(yùn)用數(shù)字化方式排查化解糾紛的一個(gè)縮影。2022年初，臨江鎮(zhèn)創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理改革，自主研發(fā)“臨江鎮(zhèn)社會(huì)治理服務(wù)平臺(tái)”和“古韻臨江”APP，該鎮(zhèn)群眾均可通過隨處可見的二維碼下載APP，有事情、有問題、有困難都可通過“古韻臨江”APP進(jìn)行上報(bào)。通過“古韻臨江”APP，還可暢通“網(wǎng)格長-網(wǎng)格員-中心戶長（微網(wǎng)格員）”任務(wù)傳導(dǎo)通道，逐級(jí)下派工作任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)；同樣也建立“中心戶長（微網(wǎng)格員）-網(wǎng)格員-網(wǎng)格長”信息反饋渠道，讓網(wǎng)格員工作更加快捷高效，讓網(wǎng)格變成為民解憂的“前沿陣地”，真正實(shí)現(xiàn)了訪源訴源治理關(guān)口前移，讓群眾訴求“最多跑一次”或“一次不跑”成為常態(tài)。

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