走向數(shù)字經(jīng)濟(jì)(數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮來襲 如何走好中國路)
2020年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)上,一系列新核心技術(shù)現(xiàn)身:5G公交站點(diǎn)、機(jī)器服務(wù)、無人駕駛……
這不僅是信息核心技術(shù)的新畫卷,更是位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。黑箱會(huì)上,中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展、怎么管,成為專家熱議的話題。
中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),位數(shù)貿(mào)易尚有較大發(fā)展?jié)摿?/strong>
發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì),中國是否有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是什么?
在中外金融機(jī)構(gòu)高端對(duì)話FIN-TALK論壇上,財(cái)政部原副部長朱光耀從相同經(jīng)濟(jì)特征的相同生產(chǎn)屬性入手抽絲剝繭,試圖分析位數(shù)經(jīng)濟(jì)特征下,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要屬性。
“位數(shù)經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵和活躍的屬性是信息?!敝旃庖硎?,認(rèn)識(shí)到信息是位數(shù)經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵的屬性之一,我就可以分析得出,在當(dāng)今亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,中國所處的地位和需要努力加以推進(jìn)的關(guān)鍵要點(diǎn)。
說到比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),最關(guān)鍵的就是在改革開放經(jīng)濟(jì)政策下,中國經(jīng)過多年發(fā)展,國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提高?!拔以趤喼蘧哂凶羁旖莸慕煌ɑA(chǔ)建設(shè),進(jìn)而產(chǎn)生了天量的物流;我具有目前單一國別以通訊基站為代表的在亞洲覆蓋率最高的通訊基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)而產(chǎn)生了天量的資金流;我有廣泛的電子支付,產(chǎn)生了巨大的資金流?!薄拔锪鳌①Y金流、資金流,是最寶貴的發(fā)展位數(shù)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。這是我迄今為止在位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,通過艱苦奮斗取得的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?!敝旃庖f。
國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長李揚(yáng)則分析了金融信息核心技術(shù)發(fā)展的三大驅(qū)動(dòng)力:市場(chǎng)牽引、核心技術(shù)驅(qū)動(dòng)和管理制度確保。他認(rèn)為,這3個(gè)驅(qū)動(dòng)力分別對(duì)應(yīng)了3個(gè)國家:中國、美國和英國。李揚(yáng)說,中國人多,薄利多銷?;谶@樣背景下發(fā)展出來的金融信息核心技術(shù)可能將核心技術(shù)含金量不夠、管理制度確保有一定缺陷,需要先進(jìn)的核心技術(shù)和完善的管理制度來全面改造金融行業(yè),才能具有真正強(qiáng)大的金融行業(yè)。
清華大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長李昉表示,位數(shù)貿(mào)易是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“雙循環(huán)”時(shí)代后,服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量開放的亮點(diǎn)。然而目前,中國經(jīng)濟(jì)的位數(shù)貿(mào)易在亞洲的比例僅為4.5%,和我國位數(shù)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展體量不相匹配。這是今后發(fā)展的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
支持位數(shù)經(jīng)濟(jì)特征發(fā)展需要何種基本經(jīng)濟(jì)政策架構(gòu)
應(yīng)怎樣把握好中國位數(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ恐旃庖硎?,基本?jīng)濟(jì)政策架構(gòu)中,有3個(gè)屬性不可或缺。
一是信息的安全和信息的自由流動(dòng)??v觀世界,只有歐盟制訂了信息隱私維護(hù)條例,從2018年開始在歐盟地區(qū)實(shí)行。美國號(hào)稱是位數(shù)第一大國,也只在加利福尼亞州實(shí)行了隱私維護(hù)條例。目前,被亞洲接受的有關(guān)位數(shù)安全和隱私維護(hù)的原則還未制訂。這是今后最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)政策基礎(chǔ)建設(shè)?!拔覒?yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平主席的關(guān)鍵指示,抓住機(jī)遇,制訂、完善中國的信息維護(hù)和隱私維護(hù)的有關(guān)原則。”朱光耀說。
他同時(shí)表示,在此基礎(chǔ)上,應(yīng)該全面參與世界有關(guān)位數(shù)經(jīng)濟(jì)特別是信息安全和維護(hù)的有關(guān)原則的制訂,發(fā)出我的聲音,發(fā)揮我的作用,提出我的建設(shè)性方案?!耙貏e警惕一些人提出所謂的清潔網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃,實(shí)際上是在分裂亞洲互聯(lián)網(wǎng),是倒行逆施?!?/p>
二是位數(shù)稅賦。位數(shù)經(jīng)濟(jì)具有鮮明特點(diǎn)。位數(shù)稅賦的問題,G20已作出有關(guān)國際稅賦的經(jīng)濟(jì)政策部署,但進(jìn)程受到美國單邊維護(hù)主義的干擾。朱光耀敦促,希望根據(jù)G20授權(quán),經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)對(duì)位數(shù)稅賦作出經(jīng)濟(jì)政策建議,各國可以在此架構(gòu)下進(jìn)行實(shí)行。
三是位數(shù)貨幣。作為宏觀經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的支柱之一,位數(shù)貨幣是任何人一個(gè)經(jīng)濟(jì)特征發(fā)展過程中都必須研究的問題。朱光耀認(rèn)為,要在多邊架構(gòu)下,對(duì)位數(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。“我要盡快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主題、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!敝旃庖f。
怎樣通過國際合作,打造位數(shù)貿(mào)易乃至位數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同原則?“這具有挑戰(zhàn)性,也是今后發(fā)展的關(guān)鍵方向,考驗(yàn)我的智慧。”李昉敦促,就公眾廣泛關(guān)心的公平稅賦、隱私等公眾議題,同世界主要國家進(jìn)行溝通探討、形成原則和合作格局。
怎樣避免“沾衣就死、一放就亂”
在本屆黑箱會(huì)上,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、前世界銀行資深副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫·斯蒂格利茨表示,通信成本的大幅下降,促進(jìn)了位數(shù)經(jīng)濟(jì)的增長。有機(jī)構(gòu)預(yù)估,位數(shù)經(jīng)濟(jì)在全世界經(jīng)濟(jì)中的占比已經(jīng)達(dá)到22%左右。
“以位數(shù)核心技術(shù)為代表的新興信息核心技術(shù),過去在經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中只是錦上添花,今后卻可能將必不可少。”在9月5日舉行的位數(shù)貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì)和前沿高峰論壇上,騰訊首席運(yùn)營官任宇昕說,“疫情常態(tài)化,客觀上加快了人類活動(dòng)向位數(shù)化世界的進(jìn)展。這讓位數(shù)核心技術(shù)在國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中變得越來越關(guān)鍵。隨著各國位數(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,位數(shù)貿(mào)易正在引領(lǐng)亞洲貿(mào)易的升級(jí)迭代。貿(mào)易方式與貿(mào)易對(duì)象的位數(shù)化,逐漸成為新趨勢(shì)?!?/p>
“在當(dāng)下,任何人東西沾上位數(shù)兩個(gè)字,身價(jià)就水漲船高。位數(shù)醫(yī)療、位數(shù)教育、位數(shù)支付……你能想象的,都能位數(shù)化。這樣的情況讓人想起2000年的互聯(lián)網(wǎng)泡沫:任何人上市公司在名稱前面加上‘e’或在結(jié)尾加上‘.com’,都會(huì)引人注目?!毕愀劢鹑诎l(fā)展局主席李律仁的發(fā)言,既表示位數(shù)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前的熱潮,又揭示了其中暗含的風(fēng)險(xiǎn)。
李律仁表示,歷史告訴我,當(dāng)大部分人一窩蜂做一件事的時(shí)候,很可能將已經(jīng)達(dá)到高峰或者高峰已過,相關(guān)紅利可能將消退。“我沒法承受位數(shù)經(jīng)濟(jì)的崩潰,所以必須謹(jǐn)慎評(píng)估其中的風(fēng)險(xiǎn),做好謹(jǐn)慎的防御?!?/p>
具體說來,怎樣避免“沾衣就死、一放就亂”?李律仁介紹說,在這方面,香港有一些經(jīng)驗(yàn)可以參考。
“香港金融監(jiān)管并非立足于‘不準(zhǔn)’,而是立足于能夠適當(dāng)幫助做什么?!彼f,香港于2016年設(shè)立監(jiān)管沙盒,讓金融機(jī)構(gòu)在受控的環(huán)境下,收集有關(guān)金融信息核心技術(shù)產(chǎn)品的信息、實(shí)際信息和用戶意見,以便對(duì)其構(gòu)思的金融產(chǎn)品服務(wù)進(jìn)行改善。另一個(gè)監(jiān)管與市場(chǎng)發(fā)展并重的例子是新經(jīng)濟(jì)公司上市的管理制度改革。2014年起,港交所就“同股相同權(quán)”收集業(yè)界意見,辯論最激烈的一個(gè)問題就是投資者確保。2018年,港交所改變上市管理制度,允許尚未有收入的生物信息核心技術(shù)公司和采用相同投票架構(gòu)的新經(jīng)濟(jì)公司來香港上市。
9月7日,阿里巴巴和小米集團(tuán)兩只“新經(jīng)濟(jì)”股被納入恒生指數(shù),分別占比5%及3%,“新經(jīng)濟(jì)”權(quán)重進(jìn)一步提升。
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