本報(bào)訊 呂沁蘭 記者劉寶報(bào)道 為大力推進(jìn)大力推進(jìn)勞力屬性市場(chǎng)化改革布局改革，鼓勵(lì)勞力和專業(yè)人才科學(xué)規(guī)范流動(dòng)，近日，廣東省人民政府印發(fā)《廣東省勞力屬性市場(chǎng)化改革布局改革行動(dòng)計(jì)劃》，完善入駐管理制度，全面落實(shí)取消城區(qū)人口數(shù)300萬(wàn)以下城市入駐限制的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，試辦以經(jīng)常常住登記戶口管理制度，并積極探索居住證互聯(lián)互通管理制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先積極探索戶口市場(chǎng)準(zhǔn)入額度同城化累計(jì)互聯(lián)互通。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》緊緊圍繞“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)、橫琴粵澳深度合作區(qū)和前海深港現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略部署，通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，發(fā)揮政府作用，完善勞力和專業(yè)人才流動(dòng)屬性布局管理制度，通暢勞力和專業(yè)人才屬性流動(dòng)平臺(tái)，構(gòu)建公平合理、順暢科學(xué)規(guī)范的勞力和專業(yè)人才屬性流動(dòng)格局。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》提出五項(xiàng)主要措施：一是深化戶口管理制度改革，完善入駐管理制度。全面落實(shí)取消城區(qū)人口數(shù)300萬(wàn)以下城市入駐限制的有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，試辦以經(jīng)常常住登記戶口管理制度。積極探索居住證互聯(lián)互通管理制度，在除廣州、深圳市外的珠三角城市率先積極探索戶口市場(chǎng)準(zhǔn)入額度同城化累計(jì)互聯(lián)互通。完善財(cái)政遷移繳付與人口數(shù)掛勾管理制度，遷移繳付資金分配與政府提供社會(huì)保障的成本相銜接，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)遷移人口進(jìn)城入駐較多地區(qū)的遷移繳付支持工作力度，大力推進(jìn)大力推進(jìn)林業(yè)遷移人口市民化。同時(shí)，大力推進(jìn)社會(huì)保障均等化，全面實(shí)施居住證管理制度，促進(jìn)基本社會(huì)保障提供與居住額度等條件掛勾；支持重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域隊(duì)伍建設(shè)，完善重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域編制實(shí)時(shí)調(diào)配管理制度，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制資源向義務(wù)教育、基本醫(yī)療等應(yīng)用領(lǐng)域合理傾斜，構(gòu)建與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和公安工作要求相適應(yīng)的公安管理體制，加強(qiáng)警力向基層一線傾斜工作力度。

　　二是通暢勞力和專業(yè)人才社會(huì)性流動(dòng)平臺(tái)。促進(jìn)社會(huì)保障第三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)保障第三產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，發(fā)展高級(jí)專業(yè)人才尋訪（獵頭）、專業(yè)人才數(shù)據(jù)分析、專業(yè)人才集群區(qū)塊鏈等社會(huì)保障服務(wù)高端業(yè)態(tài)；深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，大力弘揚(yáng)勞模思想、勞動(dòng)思想、工匠思想，更加注重勞動(dòng)專業(yè)技能的實(shí)質(zhì)性提高和專業(yè)技能專業(yè)人才品牌的打造；激發(fā)專業(yè)人才流動(dòng)活力，進(jìn)一步通暢國(guó)企、高等學(xué)校、科研院所等應(yīng)用領(lǐng)域優(yōu)秀專業(yè)人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍平臺(tái)；夯實(shí)基層專業(yè)人才基礎(chǔ)。支持和鼓勵(lì)離退休干部、鄉(xiāng)村本土能人、外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實(shí)用專業(yè)人才等領(lǐng)辦創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織。

　　三是完善技術(shù)專業(yè)技能贊揚(yáng)管理制度。完善職稱贊揚(yáng)管理制度，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技專業(yè)人才贊揚(yáng)體系；完善專業(yè)技能贊揚(yáng)選拔管理制度，全面推行職業(yè)專業(yè)技能等級(jí)管理制度，完善職業(yè)資格贊揚(yáng)、職業(yè)專業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化贊揚(yáng)方式；促進(jìn)技師學(xué)院和高等職業(yè)院校經(jīng)濟(jì)政策互通。

　　四是加強(qiáng)專業(yè)人才引入工作力度。提升專業(yè)人才服務(wù)水平，完善廣東省專業(yè)人才服務(wù)保障體系，促進(jìn)專業(yè)人才服務(wù)保障一體化發(fā)展；優(yōu)化引入專業(yè)人才管理制度，實(shí)施廣東省重大專業(yè)人才工程，制定“卡脖子”技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域和戰(zhàn)略必爭(zhēng)應(yīng)用領(lǐng)域引才目錄，大力引入具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技專業(yè)人才、科技領(lǐng)軍專業(yè)人才、青年科技專業(yè)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；積極探索粵港澳專業(yè)人才協(xié)同管理創(chuàng)新管理制度；加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)專業(yè)人才引入鞭策，完善國(guó)家機(jī)關(guān)改革配套保障鞭策經(jīng)濟(jì)政策，制定深化高校、科研國(guó)家機(jī)關(guān)薪酬鞭策分配管理制度改革指導(dǎo)意見。

　　五是完善企業(yè)工資收入分配鞭策管理制度。完善工資決定和正常增長(zhǎng)管理制度，完善基本工資保障管理制度，實(shí)施基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)評(píng)估，完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的基本工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)時(shí)調(diào)整管理制度；完善工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)管理制度；深化國(guó)企工資管理制度改革，完善國(guó)企工資分配監(jiān)管體制，完善工資與效益聯(lián)動(dòng)管理制度。

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