近日，經(jīng)省政府同意，省推動中小民營企業(yè)發(fā)展工作工作組辦公室印發(fā)《福建省加大力度助企紓困喚起中小民營企業(yè)發(fā)展生機(jī)的若干意見》(以下簡稱《若干意見》），明確提出十個方面28條措施，意見貫徹落實(shí)發(fā)展中國家積極支持中小民營企業(yè)發(fā)展“1+2”經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步加大對我省中小民營企業(yè)紓困扶貧力度，喚起民營企業(yè)生機(jī)，推動民營企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　《若干意見》主要內(nèi)容包括：

　　落深落細(xì)落實(shí)惠企經(jīng)濟(jì)政策。充分利用各級推動中小民營企業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，優(yōu)化惠企經(jīng)濟(jì)政策統(tǒng)一發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展惠企經(jīng)濟(jì)政策“回頭看”行動，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

　　充分利用財政收入資本金紓困扶貧作用。引導(dǎo)市、縣（區(qū)）設(shè)立中小民營企業(yè)紓困資本金，省級財政收入紙制精心安排2億元用于兩期省級中小微民營企業(yè)紓困專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)銀行貸款減免。用好融資借款發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大力度積極開展地方版“總對總”銀擔(dān)合作批量借款業(yè)務(wù)，借款代償率上限從3%提高到5%，引導(dǎo)逐步減少借款費(fèi)率至1%左右。

　　給與民營企業(yè)更大的融資積極支持。積極開展商業(yè)銀行小微民營企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價，督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)單列普惠型小微民營企業(yè)信貸計劃。積極支持應(yīng)收貨款貨款融資，省級財政收入按我省中小民營企業(yè)通過應(yīng)收貨款貨款獲得年化融資額不超過1%的比例，對供應(yīng)鏈核心民營企業(yè)給與獎勵，最高不超過200多萬元。引導(dǎo)對接發(fā)展中國家基金，對獲得發(fā)展中國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級基金、中小民營企業(yè)發(fā)展基金或其一級子基金股權(quán)投資積極支持的民營企業(yè)，按照實(shí)際到資額分別給與5‰、1％獎勵，根據(jù)“免申即享”的原則，給與最高100多萬元獎勵。

　　逐步減輕民營企業(yè)效率上漲壓力。引導(dǎo)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)推廣基差貿(mào)易等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)船舶運(yùn)力和集裝箱確保，協(xié)助中小民營企業(yè)減輕原材料上漲、物流等效率壓力。

　　加強(qiáng)要素確保。加強(qiáng)電力運(yùn)行調(diào)度，穩(wěn)妥有序積極開展電力市場交易。提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例，建筑面積占比上限相應(yīng)提高。階段性減少失業(yè)保險費(fèi)率，落實(shí)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還經(jīng)濟(jì)政策，加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗積極支持。

　　協(xié)助民營企業(yè)搶占市場。切實(shí)確保中小民營企業(yè)在政府采購中的份額，對各地工信部門牽頭舉辦的線上線下促銷活動，符合條件的省級財政收入可不予補(bǔ)助金。小微民營企業(yè)通過福建國際貿(mào)易“單一窗口”在線投保出口信用保險，對保費(fèi)不予全額積極支持。

　　提高中小民營企業(yè)競爭力。對入選“卡脖子”瓶頸的產(chǎn)業(yè)科技技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目給與最高300多萬元資本金補(bǔ)助金。加強(qiáng)“工業(yè)設(shè)計生態(tài)云”網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)和設(shè)計資源共享，引導(dǎo)設(shè)計服務(wù)方式技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)行中小民營企業(yè)勢能培育與此相反獎勵，省級財政收入對實(shí)行勢能培育成效明顯的前三名設(shè)區(qū)市分檔給與獎勵。

　　積極支持“專精于專精于”民營企業(yè)發(fā)展。對新認(rèn)定的省“專精于專精于”中小民營企業(yè)和發(fā)展中國家專精于專精于“小巨人”民營企業(yè)分檔不予獎勵，省“專精于專精于”中小民營企業(yè)由原來獎勵10多萬元增加到20多萬元。通過減少技改投資額門檻、擴(kuò)大積極支持范圍，引導(dǎo)“專精于專精于”民營企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造。積極開展“專精于專精于八閩行”活動，協(xié)助“專精于專精于”中小民營企業(yè)解決困難問題。

　　優(yōu)化中小民營企業(yè)公共服務(wù)體系。對新獲評的發(fā)展中國家小型微型民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地給與紙制100多萬元獎勵。充分利用“黨企新時空·政企直通車”網(wǎng)絡(luò)平臺和省工商聯(lián)小微民營企業(yè)工作委員會作用，協(xié)助中小民營企業(yè)解決實(shí)際困難問題。

　　記者了解到，《若干意見》堅持問題導(dǎo)向，從財政收入資本金紓困扶貧、融資積極支持、減輕效率上漲壓力、加強(qiáng)要素確保、協(xié)助搶占市場等方面，明確提出針對性措施，力求解決當(dāng)前中小民營企業(yè)面臨的原材料價格上漲、融資難、訂單不足等突出困難和問題，協(xié)助民營企業(yè)渡過難關(guān)。引導(dǎo)有條件的市、縣（區(qū)）精心安排中小民營企業(yè)紓困資本金，紙制精心安排2億元用于省級中小微民營企業(yè)紓困專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)銀行貸款減免，引導(dǎo)中小民營企業(yè)用好“低息”銀行貸款。中小民營企業(yè)獲得銀行貸款減免、認(rèn)定類和獎勵類項(xiàng)目的資本金補(bǔ)助金，可同時享受其他省級資本金補(bǔ)助金。聚焦“專精于專精于”發(fā)展?！皩＞趯＞凇泵駹I企業(yè)是優(yōu)質(zhì)中小民營企業(yè)的典型，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)要提高制造業(yè)核心競爭力，喚起涌現(xiàn)一大批“專精于專精于”民營企業(yè)，加強(qiáng)民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。因此，省級中小微民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60%以上用于積極支持“專精于專精于”民營企業(yè)，《若干意見》把經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)放在積極支持“專精于專精于”民營企業(yè)發(fā)展上，明確提出提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)民營企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造、積極開展“專精于專精于八閩行”活動等措施，大力培育“專精于專精于”中小民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“專精于專精于”民營企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提高。突出經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性。注重與前期出臺經(jīng)濟(jì)政策相銜接，延續(xù)應(yīng)收貨款貨款融資、發(fā)展中國家專精于專精于“小巨人”民營企業(yè)、發(fā)展中國家小型微型民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范基地、中小民營企業(yè)勢能培育與此相反獎勵等即將到期經(jīng)濟(jì)政策，保持經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，有利于穩(wěn)定中小民營企業(yè)發(fā)展預(yù)期。

　　據(jù)了解，2021年以來，省工信廳立足工信本職，深入積極開展我為民營企業(yè)解瓶頸活動，聚焦民營企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，著力建機(jī)制、增扶持、優(yōu)服務(wù)、解瓶頸上下功夫，千方百計喚起民營企業(yè)生機(jī)，推動中小民營企業(yè)提質(zhì)增效。2021年1—10月，全省規(guī)模以上中小微民營企業(yè)工業(yè)增加值增長8.8%；規(guī)模以上中小微民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額2183.3億元，利潤規(guī)模居全國第五。

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