浙江在線1月20日（本報(bào)記者 翁杰 實(shí)習(xí)本報(bào)記者 拜喆喆 本報(bào)訊 鐘志強(qiáng)）1月19日，杭州海關(guān)發(fā)布2021年浙江對(duì)外貿(mào)易答卷，全市進(jìn)出口總值突破4萬(wàn)億大關(guān)，一年新增1萬(wàn)億。

　　這樣的高速穩(wěn)步增長(zhǎng)是如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)的？民營(yíng)企業(yè)直呼對(duì)外貿(mào)易難做，對(duì)外貿(mào)易總量卻節(jié)節(jié)攀升，怎么解釋這一現(xiàn)象？邁入2022年，浙江對(duì)外貿(mào)易若想繼續(xù)維持快速穩(wěn)步增長(zhǎng)？

　　4萬(wàn)億的成色

　　根據(jù)杭州海關(guān)最新數(shù)據(jù)，2021年，全市進(jìn)出口總值達(dá)4.14萬(wàn)億，同比穩(wěn)步增長(zhǎng)22.4%，高于全省1.0個(gè)基點(diǎn)。

　　縱向來(lái)看，浙江對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)速度也極為罕見(jiàn)。杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2001年，中國(guó)“入世”當(dāng)年，浙江的進(jìn)出口體量為2700多億，5年后邁過(guò)萬(wàn)億“大關(guān)”；之后，從1萬(wàn)億到2萬(wàn)億，浙江同樣用了5年；從2萬(wàn)億到3萬(wàn)億，足足用了8年。

　　而從2019年的3萬(wàn)億到2021年的4萬(wàn)億，浙江僅僅用了一年。驚人的增長(zhǎng)速度從何而來(lái)？省商務(wù)研究院院長(zhǎng)丁書鋒分析，全球禽流感持續(xù)，歐美、東南亞等地區(qū)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿骄薮鬀_擊，很多供貨轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)。長(zhǎng)三角地區(qū)完整的供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)得以充分釋放，浙江又通過(guò)供應(yīng)鏈“匹茲伐制”延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，最終成果都反映在了對(duì)外貿(mào)易答卷上。

　　這一點(diǎn)，從浙江出口的主要市場(chǎng)表現(xiàn)可見(jiàn)一斑。2021年，全市對(duì)前三大貿(mào)易市場(chǎng)歐盟、美國(guó)、東盟分別進(jìn)出口6754.1億、6194.5億和5412.3億，分別穩(wěn)步增長(zhǎng)22.3%、20.4%和22.2%。

　　另一方面，浙江民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)活力足、調(diào)頭快，通過(guò)線上展會(huì)，千方百計(jì)保供貨、拓市場(chǎng)，成效顯著。2021年，浙江有進(jìn)出口實(shí)績(jī)業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量首次少于9萬(wàn)家，較2020年增加6388家。

　　橫向比較，這個(gè)數(shù)字背后同樣成色不小。今年的中央政府工作報(bào)告提到，2021年浙江對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值躍居全省第3，對(duì)外貿(mào)易體量?jī)H次于對(duì)外貿(mào)易大省廣東和江蘇。其中，出口體量穩(wěn)居全省第3位，進(jìn)口體量居全省第6位。

　　4萬(wàn)億怎么來(lái)的

　　對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)喜人，但不同的民營(yíng)企業(yè)感受卻大相徑庭。這是本報(bào)記者在各地采訪對(duì)外貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)時(shí)的兩大感觸。

　　一邊供貨應(yīng)接不暇，一邊很多中小民營(yíng)企業(yè)卻叫苦不迭：大宗商品價(jià)格飛漲、匯率波動(dòng)、“缺芯”“缺柜”等問(wèn)題，讓很多供貨成了“賠錢賺吆喝”。但為了穩(wěn)住客戶、保住市場(chǎng)份額，他們又不得不接單生產(chǎn)。

　　以海運(yùn)“缺柜”“缺艙”問(wèn)題為例，受禽流感影響，歐美等航線運(yùn)輸價(jià)格較禽流感前上漲七八倍，最高甚至少于十倍。體積大、總值低的拋貨裝滿一個(gè)貨柜，總值甚至不抵一兩萬(wàn)美元的運(yùn)費(fèi)。此外，因缺艙位、缺貨柜的問(wèn)題，導(dǎo)致供貨延后發(fā)貨，資金周轉(zhuǎn)速度、庫(kù)存mammalian等帶來(lái)的壓力都讓民營(yíng)企業(yè)難上加難。

　　既然對(duì)外貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)這么難，一年1萬(wàn)億的增量又從何而來(lái)？本報(bào)記者注意到，禽流感持續(xù)影響下，對(duì)外貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)也出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象。供貨向許多頭部對(duì)外貿(mào)易民營(yíng)企業(yè)集聚，依靠有品牌、有技術(shù)、有設(shè)計(jì)的商品增加議價(jià)權(quán)，維持著不錯(cuò)的利潤(rùn)。

　　去年廣交會(huì)上，杭州巨星科技股份有限公司的一把螺絲刀，因擁有多項(xiàng)發(fā)明專利，售價(jià)高達(dá)20美元，比同類美國(guó)商品高3倍。

　　不單單是巨星科技，在電機(jī)類、高技術(shù)商品領(lǐng)域，兩大批浙江民營(yíng)企業(yè)形成捷伊發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這一點(diǎn)從杭州海關(guān)提供的全市對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)上也得到了印證——

　　2021年，全市電機(jī)高新商品出口1.45萬(wàn)億，同比穩(wěn)步增長(zhǎng)22.5%，占全市出口總值的48.2%，提升1.1個(gè)基點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速重構(gòu)，浙江也逐步形成捷伊對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)動(dòng)能，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展同時(shí)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　邁上4萬(wàn)億臺(tái)階之后

　　在2021年的高絕對(duì)值之下，浙江對(duì)外貿(mào)易若想穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)維持較快穩(wěn)步增長(zhǎng)？這是浙江對(duì)外貿(mào)易站上4萬(wàn)億大關(guān)后的兩大挑戰(zhàn)。

　　省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，支撐去年對(duì)外貿(mào)易快速穩(wěn)步增長(zhǎng)的供貨回流、價(jià)格上漲等階段性因素難以持續(xù)，疊加2021年的超高絕對(duì)值，要做好今年的穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易工作難度前所未有。

　　在中央政府工作報(bào)告中，浙江對(duì)于新一年的對(duì)外貿(mào)易給出了一個(gè)要求——“確保出口占全省份額基本穩(wěn)定”。如何同時(shí)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？2022年穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易最主要的著力點(diǎn)應(yīng)該集中在民營(yíng)企業(yè)，穩(wěn)民營(yíng)企業(yè)保就業(yè)，市場(chǎng)才有動(dòng)力。

　　從中央政府端來(lái)說(shuō)，這就需要把困難估計(jì)得更充分許多，把挑戰(zhàn)認(rèn)識(shí)得更到位許多。新年伊始，浙江在全省率先推出“5+4”政策大禮包，其中就包括穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)外資促消費(fèi)禮包。

　　RCEP從今年1月1日起正式生效，這也將是浙江2022年乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間穩(wěn)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要著力點(diǎn)。正如中央政府工作報(bào)告所要求的，抓住RCEP實(shí)施重大機(jī)遇，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)用好免簽等規(guī)則，落實(shí)好出口退稅、出口信貸等政策。這其中，浙江與日本的進(jìn)出口貿(mào)易尤其值得期待——實(shí)施降稅的首年，中國(guó)從日本進(jìn)口的商品中，25%的稅種將同時(shí)實(shí)現(xiàn)免簽；日本從中國(guó)進(jìn)口的商品中，57%的稅種關(guān)稅降為零。

　　值得關(guān)注的是，2021年浙江進(jìn)口首次少于萬(wàn)億，同比穩(wěn)步增長(zhǎng)30.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)速度高于全省8.8個(gè)基點(diǎn)?！胺€(wěn)對(duì)外貿(mào)易、擴(kuò)大進(jìn)口，浙江正構(gòu)建與世界的全新鏈接?！倍h分析，從供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈來(lái)看，浙江進(jìn)口商品中少于七成供生產(chǎn)所需，包括大宗商品、原材料、電機(jī)和高技術(shù)商品。他認(rèn)為，接下來(lái)，浙江一方面要通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口與世界共享發(fā)展紅利，另一方面要進(jìn)一步深度融入全球供應(yīng)鏈。

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