2021年11月，京東集團(tuán)公司召開(kāi)了首次自發(fā)性磋商會(huì)議，員工方領(lǐng)袖和民營(yíng)企業(yè)方領(lǐng)袖就薪水福利待遇、福利確保、技能培訓(xùn)等事宜展開(kāi)充分磋商，并最終達(dá)成一致一致。消息傳出，不少網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)和新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)歡欣鼓舞。這是新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)在工會(huì)的組織下，就涉及勞動(dòng)切身利益的事宜與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展平等磋商，整合和平衡各方利益的一次成功探索。

今年全省政協(xié)會(huì)議期間，圍繞更進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織全面覆蓋、暢通新就業(yè)機(jī)會(huì)特征族群抒發(fā)意見(jiàn)抒發(fā)渠道、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)合理制訂演算法準(zhǔn)則等，全省總工會(huì)黨組書(shū)記、副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳剛等領(lǐng)袖常務(wù)委員紛紛獻(xiàn)策。

被“演算法”追上引發(fā)擔(dān)憂(yōu)

領(lǐng)袖常務(wù)委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少依托互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就業(yè)機(jī)會(huì)的勞動(dòng)仍被困在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的“演算法”中，為完成定額承受著身體負(fù)擔(dān)、精神壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)。

一名送餐配送員曾向全省人大領(lǐng)袖、中國(guó)郵政集團(tuán)公司有限公司大連市中山區(qū)分公司勝利橋投遞站郵遞員趙明枝“抱怨”所處網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的準(zhǔn)則的不合理——因雪天路滑難走，這名送餐配送員配送的訂單超時(shí)，他被顧客打了差評(píng)，非但沒(méi)賺到錢(qián)，還被扣錢(qián)罰款。

“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為什么不能設(shè)置特殊情況投訴免責(zé)的制度？”每當(dāng)遇到被網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)準(zhǔn)則和時(shí)間“追上”著的送餐配送員，趙明枝領(lǐng)袖總會(huì)憂(yōu)心他們的安全問(wèn)題。

直線(xiàn)距離的測(cè)算形式、系統(tǒng)定位延時(shí)“失靈”、商家超時(shí)將責(zé)任轉(zhuǎn)嫁……面對(duì)意外情況，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“演算法”并沒(méi)有給送餐配送員留出多少余地。不僅是他們，網(wǎng)約車(chē)司機(jī)為了保住網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上和派單相關(guān)的“服務(wù)分”，長(zhǎng)時(shí)間人不離車(chē)、身心緊張。

“目前，新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)的輪調(diào)形式、約束準(zhǔn)則等大多由網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)單方制訂。當(dāng)組織松散、流動(dòng)性強(qiáng)的勞動(dòng)以個(gè)體身份進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，很難與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)‘討價(jià)還價(jià)’?！比≌f(xié)常務(wù)委員、北京金臺(tái)律師事務(wù)所主任皮劍龍指出。

讓勞動(dòng)的聲音“被聽(tīng)到”

如何將新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)組織起來(lái)，確保他們的合法權(quán)益？中國(guó)工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)員工合法合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)員工群眾。各級(jí)黨委工會(huì)正在努力實(shí)現(xiàn)新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)工會(huì)組織全面覆蓋和工作全面覆蓋雙提升。

在去年全省政協(xié)會(huì)議上，全省人大領(lǐng)袖陳剛呼吁要關(guān)注新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)合法權(quán)益確保。今年全省政協(xié)會(huì)議期間，陳剛領(lǐng)袖提出，要更進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織全面覆蓋，認(rèn)真做好服務(wù)新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)民營(yíng)企業(yè)與工會(huì)或者勞動(dòng)領(lǐng)袖就勞動(dòng)報(bào)酬、支付周期、休息休假和職業(yè)安全等事宜開(kāi)展磋商，鼓勵(lì)有條件的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)逐步建立健全員工領(lǐng)袖大會(huì)制度。

全省人大領(lǐng)袖、福建師范大學(xué)福建自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長(zhǎng)黃茂興在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)表示，希望能找到一個(gè)合法權(quán)益有確保、抒發(fā)意見(jiàn)能抒發(fā)的“家”。

“做好新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)的合法權(quán)益確保，重要一環(huán)是要讓勞動(dòng)的意見(jiàn)和要求‘被聽(tīng)到’?！秉S茂興領(lǐng)袖獻(xiàn)策，提高這一族群的專(zhuān)業(yè)化程度，有序鼓勵(lì)新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)加入工會(huì)，采取自發(fā)性磋商、民主管理等形式是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的。

事實(shí)上，近年來(lái)，在各級(jí)黨委工會(huì)的努力下，新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)專(zhuān)業(yè)化程度正不斷提高。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全省工會(huì)新發(fā)展新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)團(tuán)體會(huì)員超過(guò)350萬(wàn)人，4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域12家頭部民營(yíng)企業(yè)全部建會(huì)。

努力把工會(huì)組織建在勞動(dòng)身邊

新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)族群數(shù)量龐大，領(lǐng)域涉及面廣。路已蹚出，如何深化？領(lǐng)袖常務(wù)委員們紛紛提出要求。

“應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行和指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)民營(yíng)企業(yè)將勞動(dòng)勞動(dòng)安全作為重要指標(biāo)考量，充分聽(tīng)取勞動(dòng)抒發(fā)意見(jiàn)，優(yōu)化派單制度和考核制度，為勞動(dòng)提供安全作業(yè)所需的準(zhǔn)則演算法和基礎(chǔ)條件?！壁w明枝領(lǐng)袖說(shuō)。

黃茂興領(lǐng)袖認(rèn)為，要最大限度地吸引零散從業(yè)、靈活就業(yè)機(jī)會(huì)的新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)加入工會(huì)，并實(shí)現(xiàn)團(tuán)體會(huì)員信息動(dòng)態(tài)管理；促進(jìn)通過(guò)自發(fā)性磋商制訂勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域完善，嚴(yán)格執(zhí)行新業(yè)態(tài)民營(yíng)企業(yè)完善用工。

還有領(lǐng)袖常務(wù)委員要求，要在新就業(yè)機(jī)會(huì)特征領(lǐng)域中更進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)論磋商與調(diào)解制度，特別是建立在線(xiàn)解決制度，最大限度降低勞動(dòng)爭(zhēng)論處理的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。

陳剛領(lǐng)袖指出，各級(jí)黨委工會(huì)將以貫徹實(shí)施新修改的工會(huì)法為契機(jī)，努力把工會(huì)組織建在勞動(dòng)身邊。拓展入教渠道，推行網(wǎng)上入教、“掃碼”入教等新途徑，確保流動(dòng)分散的新就業(yè)機(jī)會(huì)特征勞動(dòng)入教有門(mén)、應(yīng)入盡入。

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