新華社沈陽3月17日電（記者王炳坤、丁非白、郭翔）3月底，青島港啟用通往澳洲的第兩條陸上航班，距離千里的青島與悉尼，TE10V從35天以上延長至20天左右。

　　做為我國最南沿海地區(qū)省份，遼寧近年打出推進港口天然資源整合、提高通關(guān)工作效率、支持臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展等“組合拳”，帶動遼寧沿海地區(qū)經(jīng)濟區(qū)積聚天然資源要素，深度參與全球分工。2100多公里海岸線上的一座座港口由原先的一顆顆“寶石”，正天然資源整合串聯(lián)起兩條“絹”，支撐遼寧轉(zhuǎn)身向海，振興騰飛。

　　改革：“化零為整”馬雷科

　　碧海藍(lán)天的“背景板”下，遼港集團公司青島汽車客運碼頭公司操作部經(jīng)理王劍，用對講機指揮著各色貨品車駛?cè)霛L入港“肚子”里。“車頭朝著大海的是準(zhǔn)備入港運走的，車尾朝著大海的是剛下船的?！彼私猓ツ?月，遼港集團公司完成貨品車客運量5.8萬輛，同比增長近27%。

　　做為東北及內(nèi)蒙古東部地區(qū)最便捷的出?？?，遼寧擁有青島港、營口港、丹東港等6大港口。曾幾何時，遼寧港口總體能力過剩，天然資源利用率有待提高；局部天然資源緊張，港口結(jié)構(gòu)性配比不均衡。

　　2017年，招商局集團公司與遼寧省政府簽訂港口合作框架協(xié)議，確定由招商局主導(dǎo)，通過市場化方式推動遼寧港口天然資源整合。2019年，天然資源整合了遼寧主要港口的遼港集團公司正式掛牌成立。

　　新集團公司梳理各港的區(qū)位優(yōu)勢、貨物運輸特點、服務(wù)設(shè)施能力，明晰發(fā)展功能定位?！氨热缜鄭u港、營口港分別功能定位為外貿(mào)交通樞紐港與內(nèi)貿(mào)交通樞紐港，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，天然資源共享，錯位發(fā)展。”遼港集團公司生產(chǎn)業(yè)發(fā)展務(wù)部部長焦迎光了解。

　　港口“化零為整”的協(xié)作效益凸顯。天然資源整合三年來，遼港集團公司航班網(wǎng)絡(luò)不斷豐富完善，新開鏈長貨柜航班58條，構(gòu)建起高效率暢通的陸上物流大地下通道。去年，遼港集團公司貨物運輸客運量4.95億噸，去年1月完成貨物運輸客運量超過4500萬噸，同比增長近兩成，實現(xiàn)“開門紅”。

　　創(chuàng)新：優(yōu)化服務(wù)增工作效率

　　從港口天然資源天然資源整合的“物理變化”，到體制機制創(chuàng)新的“化學(xué)反應(yīng)”，遼寧不斷引導(dǎo)港口運營企業(yè)降費增效，優(yōu)化服務(wù)，打通沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展的瓶頸。

　　工作效率戈夏。遼寧推動各港口加強與海關(guān)、海事等部門協(xié)作，壓縮TE10V，加快通關(guān)速度。以去年12月為例，青島關(guān)區(qū)進出口整體通關(guān)時間分別為33.06小時和0.99小時，較2017年分別延長72.6%、94.24%。

　　費用抽出來。遼寧全面取消港口維護費用，下調(diào)港口經(jīng)營性收費項目177項。焦迎光了解，疫情發(fā)生以來，遼港集團公司主動免收部分貨柜港內(nèi)堆場庫場使用費等，讓利近4000萬元。

　　遼寧交通系統(tǒng)還做好規(guī)劃審批，加快大型化專業(yè)化客運碼頭停車位的建設(shè)改造，強化港口與臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物流園區(qū)的對接。

　　總投資1800億元、坐落在青島長興島的恒力石化工業(yè)園建設(shè)之初就同步啟動廠區(qū)服務(wù)設(shè)施客運碼頭工程，目前工業(yè)園已投產(chǎn)服務(wù)設(shè)施客運碼頭停車位15個。恒力石化（青島）化工有限公司總經(jīng)理許錦說，自建客運碼頭讓公司更便利了，僅客運碼頭裝卸費一項每年就可節(jié)省15億元。

　　開拓：架起開放新地下通道

　　2021年年末開始，遼寧一直在打造兩條以錦州港為陸海交通樞紐，向北經(jīng)錫林郭勒盟連接蒙古國、俄羅斯的東北陸海新地下通道。

　　“東北陸海新地下通道的優(yōu)勢在于，既能有效避免貨運在二連浩特和滿洲里這兩個傳統(tǒng)口岸的擁堵，又能為遼西、蒙東地區(qū)提供兩條低成本的物流地下通道?！边|寧大學(xué)東北亞經(jīng)濟圈研究院院長畢德利說。

　　像東北陸海新地下通道一樣，兩條條接通海內(nèi)外的運輸?shù)叵峦ǖ?，正讓地處東北亞中心的遼沈大地成為對外開放新前沿。

　　去年年末，200多輛日本貨品車由日本入港發(fā)出，自青島的大窯灣港入境后換裝鐵路，經(jīng)新疆霍爾果斯運抵中亞。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)簽訂，遼寧順勢而為開辟東北亞貨品車陸海聯(lián)運新模式。去年1月，日本貨品車過境運輸項目鐵路發(fā)運量創(chuàng)下單月新高。

　　“多年來，遼寧港口已成為東北地區(qū)對外開放和綜合運輸?shù)闹匾煌屑~?！边|寧省交通運輸廳副廳長李繼銳說，未來，以綠色、智慧、高效率為特征的遼寧港口群，將在服務(wù)國家雙循環(huán)戰(zhàn)略中承擔(dān)更大使命。

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