十一月末全市平均值每千人具有民營(yíng)企業(yè)48戶，同比增加3戶

　　精心愛(ài)護(hù)，讓民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)“青山常在”

　　截止2月末，全市民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)總數(shù)為1359.7戶，同比增長(zhǎng)8.7%；全市平均值每千人具有民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)160戶，同比增加13戶；平均值每千人具有民營(yíng)企業(yè)48戶，同比增加3戶……今年以來(lái)，全市民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)“青山常在”，經(jīng)濟(jì)才能生機(jī)盎然。今年以來(lái)，全市各地、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)、實(shí)行寬容謹(jǐn)慎監(jiān)管、繼續(xù)強(qiáng)化金融支持，協(xié)助民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)“生”得快、“長(zhǎng)”得大、“活”得好。

　　深化“簡(jiǎn)政放權(quán)服”改革激發(fā)活力

　　目前，中國(guó)以色列常州創(chuàng)新園新一輪建設(shè)發(fā)展正加快推進(jìn)。為提升園區(qū)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“軟實(shí)力”， 2月24日，常州市武進(jìn)區(qū)行政審核局靠前服務(wù)，對(duì)中國(guó)以色列常州創(chuàng)新園管理辦公室受托管理的常武中路18-67號(hào)中以常州創(chuàng)新園進(jìn)行了居所集中備案。

　　武進(jìn)區(qū)行政審核局曹露介紹，這一措施打破了原有居所備案的方式，降低了民營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。入駐園內(nèi)的民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)在登記備案手續(xù)時(shí)，可憑居所信息備案通知書(shū)代替房屋產(chǎn)權(quán)證明及有關(guān)合同，大大節(jié)省了民營(yíng)企業(yè)重復(fù)提供更多材料的時(shí)間。

　　“今年，全市消費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)著眼宏觀經(jīng)濟(jì)的‘穩(wěn)’，積極儲(chǔ)備優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的‘工具箱’，進(jìn)一步深化‘簡(jiǎn)政放權(quán)服’改革?！笔∠M(fèi)市場(chǎng)工商局有關(guān)有關(guān)人士表示，落實(shí)消費(fèi)監(jiān)督管理領(lǐng)域“證照分離”改革任務(wù)，實(shí)行“一照DWDM”改革，深化“不見(jiàn)面”審核，探索智慧備案、智慧審核應(yīng)用，推動(dòng)更多高頻審評(píng)審核事項(xiàng)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，持續(xù)激發(fā)民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)活力。

　　3月16日，泗陽(yáng)風(fēng)之谷電子商務(wù)有限子公司非由人崔女士，領(lǐng)到了民營(yíng)企業(yè)居所和經(jīng)營(yíng)者分離備案登記證。“去年，子公司享受免租政策在泗陽(yáng)科創(chuàng)孵化器創(chuàng)業(yè)，今年勢(shì)頭不錯(cuò)，決定擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)到泗陽(yáng)盧集鎮(zhèn)。”崔女士說(shuō)，以前子公司要跨行政區(qū)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，除了設(shè)立總子公司外還得登記分子公司的登記證。多虧了“一照DWDM”改革，民營(yíng)企業(yè)只需登記一張登記證即可備案所有經(jīng)營(yíng)者，大大節(jié)約了成本。

　　最新數(shù)據(jù)顯示：今年前兩個(gè)月，全市新備案民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)22.1戶。其中，民營(yíng)企業(yè)7.3戶，個(gè)體企業(yè)法人14.8戶，農(nóng)民專業(yè)合作社310戶。從產(chǎn)業(yè)看，新備案第一、二、三產(chǎn)業(yè)民營(yíng)企業(yè)分別為0.1戶、2戶、5.2戶，全市新備案民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持“三、二、一”發(fā)展格局。

　　寬容謹(jǐn)慎監(jiān)管助民營(yíng)企業(yè)渡難關(guān)

　　為了給廣大民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，我市積極探索實(shí)行寬容謹(jǐn)慎監(jiān)管，不因小錯(cuò)將民營(yíng)企業(yè)“一棍子打死”。

　　“沒(méi)有被罰款，只是領(lǐng)到了口頭的整改‘罰單’。”這讓蘇州市吳中區(qū)月苑街一家小餐飲店的老板如釋重負(fù)。今年2月“暫停堂食”期間，該店在外賣平臺(tái)搞促銷，但因廣告中未標(biāo)明促銷時(shí)間等重要信息被舉報(bào)。當(dāng)?shù)叵M(fèi)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，“犯規(guī)”行為并非主觀故意，促銷行為未產(chǎn)生社會(huì)危害，要求其立即改正有關(guān)錯(cuò)誤即可。

　　去年12月，省消費(fèi)市場(chǎng)工商局頒布2.0版《江蘇省消費(fèi)監(jiān)督管理領(lǐng)域輕度違法行為不予行政處罰和無(wú)期徒刑減輕行政處罰規(guī)定》，全面梳理輕度違法行為，在裁量權(quán)限范圍內(nèi)不予行政處罰或者無(wú)期徒刑減輕行政處罰，使民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)不因輕度違法影響經(jīng)營(yíng)。截止去年底，全市各級(jí)消費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)先后對(duì)5968家經(jīng)營(yíng)者實(shí)行免罰。

　　對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的民營(yíng)企業(yè)，我市積極落實(shí)3月1日起正式施行的“停業(yè)制度”。3月7日，鹽城盛拓科技有限子公司非由人李女士在射陽(yáng)縣市民中心登記了停業(yè)備案?！白庸居龅嚼щy，但是并不想注銷，還想東山再起?！崩钆空f(shuō)，有了“停業(yè)制度”，民營(yíng)企業(yè)順利進(jìn)入“休眠”，既保留了民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)資格，又可以不用繼續(xù)租賃經(jīng)營(yíng)者，降低成本得以喘息。

　　截止3月25日，全市共有63家民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)登記了停業(yè)備案。為了讓民營(yíng)企業(yè)能夠明明白白停業(yè)，常州近日在全市率先頒布《常州市民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)停業(yè)備案實(shí)行辦法（試行）》，探索有關(guān)配套措施，告知民營(yíng)企業(yè)登記停業(yè)備案后需要登記稅務(wù)、社保、醫(yī)保、公積金、年報(bào)等手續(xù)以及恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的要求等。

　　金融活水為民營(yíng)企業(yè)“解渴”

　　江蘇紅網(wǎng)技術(shù)股份有限子公司是一家主營(yíng)計(jì)算機(jī)軟硬件研發(fā)服務(wù)的小微民營(yíng)企業(yè)?！敖衲瓿?，子公司由于業(yè)務(wù)拓展，亟需一筆流動(dòng)資金來(lái)滿足禽流感期間日常運(yùn)營(yíng)的需要，不過(guò)，我并沒(méi)有充足的抵押物?！弊庸居嘘P(guān)人士介紹，正在一籌莫展之際，寧波銀行南京支行的“寧創(chuàng)貸”，為子公司提供更多了急需的授信額度?！扒萘鞲兄?，銀行還給我‘特事特辦’，開(kāi)辟了‘全速申報(bào)、全速審核’綠色通道，最終在我期待的時(shí)間內(nèi)放款150萬(wàn)元，協(xié)助我渡過(guò)難關(guān)?！痹撚嘘P(guān)人士說(shuō)。

　　保民營(yíng)民營(yíng)企業(yè)，需要商業(yè)銀行提供更多源源活水?！敖衲暌詠?lái)，我市通過(guò)貨幣政策工具引導(dǎo)、專項(xiàng)應(yīng)急貸款、減費(fèi)促銷惠企等方式，加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的金融支持。”人民銀行南京支行有關(guān)有關(guān)人士介紹，禽流感之下，渣打銀行指導(dǎo)蘇州中支、常州中支、連云港中支等迅速頒布助企紓困解難的指導(dǎo)意見(jiàn)，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重要醫(yī)用物資、住宿餐飲、文化旅游等小微民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體企業(yè)法人融資支持力度。

　　“持續(xù)給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展‘減負(fù)’，今年以來(lái)，我已面向超1500個(gè)民營(yíng)企業(yè)客戶發(fā)放折扣券近5000張，到期貸款續(xù)貸工作完成1049筆，合計(jì)續(xù)貸金額5.89億元。”寧波銀行南京支行有關(guān)有關(guān)人士告訴記者，目前，渣打銀行針對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)設(shè)立的“寧創(chuàng)貸”，余額超140億元，普惠民營(yíng)企業(yè)近6000戶。

　　加大金融科技應(yīng)用，能有效保障中小民營(yíng)企業(yè)的資金需求。將區(qū)塊鏈作為底層支撐技術(shù)，江蘇蘇寧銀行建立安全可靠的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，初步打造出具有江蘇本地特色的小微民營(yíng)企業(yè)知識(shí)檢索。通過(guò)知識(shí)檢索，渣打銀行進(jìn)一步優(yōu)化了全流程信貸風(fēng)控和精準(zhǔn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)流程。

　　江蘇省聯(lián)合信用記錄有限子公司則通過(guò)“一張網(wǎng)”覆蓋全市中小微民營(yíng)企業(yè)，協(xié)助商業(yè)銀行“一次性”查詢民營(yíng)企業(yè)信用記錄信息，在線實(shí)現(xiàn)“一鍵式”融資對(duì)接，為省域商業(yè)銀行和中小微民營(yíng)企業(yè)提供更多更好的信用記錄服務(wù)和金融服務(wù)?！拔乙牙塾?jì)為省金服平臺(tái)超95萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)生成‘蘇信碼’，并利用‘蘇信分’為全市近417萬(wàn)法人民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)分，從而協(xié)助商業(yè)銀行快速掌握民營(yíng)企業(yè)信用狀況?！笔÷?lián)合信用記錄有關(guān)有關(guān)人士說(shuō)。

　　記者 許海燕 陳澄

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