建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系的措施(天津加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系)
到2025年,輕工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值占體量以下輕工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)至40%,非標(biāo)本可再生能源消費(fèi)占比力爭達(dá)至11.5%以下,機(jī)關(guān)地區(qū)GDP可再生能耗降低14.5%
天津北方網(wǎng)訊:日前,市政府印發(fā)《天津市大力推進(jìn)建立健全環(huán)保低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)管理體系的實(shí)施計(jì)劃》(以下簡稱《計(jì)劃》),全方位全過程實(shí)行環(huán)保規(guī)劃、環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保投資、環(huán)保建設(shè)、環(huán)保生產(chǎn)、環(huán)保流通、環(huán)保生活、環(huán)保消費(fèi),大力推進(jìn)建立健全環(huán)保低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理體系,確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),促進(jìn)我省環(huán)保發(fā)展躍上臺(tái)階?!队?jì)劃》著力構(gòu)建六大管理體系,前三大管理體系涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),后三大管理體系構(gòu)筑了基礎(chǔ)建設(shè)、核心技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)政策管理制度三項(xiàng)關(guān)鍵支撐。
在生產(chǎn)管理體系各方面,《計(jì)劃》提出,實(shí)行商品環(huán)保設(shè)計(jì),培育一大批環(huán)保制造機(jī)關(guān)。積極開展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)基地創(chuàng)建,引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚發(fā)展。強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù),培育一大批市級(jí)“專精特新”中小民營企業(yè)。充分發(fā)揮中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)優(yōu)勢,拓展航空、船舶、數(shù)控機(jī)床、工程機(jī)械、通信設(shè)備等保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展,積極探索積極開展進(jìn)口舊機(jī)電商品的再制造業(yè)務(wù)發(fā)展。以天津經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津子牙經(jīng)濟(jì)核心技術(shù)開發(fā)區(qū)等為依托,積極開展汽車零部件、工程機(jī)械、醫(yī)療器械等機(jī)電商品的再制造業(yè)務(wù)發(fā)展和市場培育。實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)綜合可再生能源管理模式,建設(shè)電、熱、冷、氣等多種可再生能源協(xié)同互濟(jì)的綜合可再生能源項(xiàng)目。發(fā)展生態(tài)環(huán)境循環(huán)林業(yè),創(chuàng)新發(fā)展都市型休閑林業(yè),擦亮“津農(nóng)精品”金字招牌,培育150家市級(jí)以下林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化龍頭民營企業(yè)、20個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展化聯(lián)合體。
在流通管理體系各方面,《計(jì)劃》提出,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推廣高效運(yùn)輸組織模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空物流園,積極打造多式融合、靈活高效的貨運(yùn)服務(wù)管理體系。加強(qiáng)再生天然資源廢舊與生活廢棄物搜集、運(yùn)輸相銜接,推進(jìn)廢棄物進(jìn)行分類廢舊與再生天然資源廢舊“兩網(wǎng)融合”。健全再生天然資源廢舊管理體系,促進(jìn)再生天然資源廢舊利用民營企業(yè)規(guī)范發(fā)展。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸管理制度,引導(dǎo)電池等商品生產(chǎn)民營企業(yè)積極開展生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)、建立全生命周期追溯系統(tǒng)、積極探索建立逆向物流廢舊管理體系。規(guī)范報(bào)廢汽車拆解利用,積極探索廢鉛蓄電池搜集和轉(zhuǎn)移管理管理制度。
在消費(fèi)管理體系各方面,我省將加大政府環(huán)保采購力度,促進(jìn)市管國有民營企業(yè)建立環(huán)保采購管理制度。支持環(huán)保電力證書交易,引導(dǎo)全社會(huì)提升環(huán)保電力消費(fèi)。堅(jiān)決制止餐飲行業(yè)的浪費(fèi)行為。健全生活廢棄物進(jìn)行分類管理制度管理體系,推進(jìn)生活廢棄物進(jìn)行分類和減量化、天然資源化。促進(jìn)電商平臺(tái)設(shè)立環(huán)保商品銷售專區(qū),加強(qiáng)環(huán)保商品集中展示和宣傳,挖掘環(huán)保消費(fèi)需求。積極開展環(huán)保生活創(chuàng)建行動(dòng),廣泛宣傳推廣簡約適度、環(huán)保低碳、文明健康的生活理念和生活方式。
在基礎(chǔ)建設(shè)各方面,我省將大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能,擴(kuò)大非標(biāo)本可再生能源電力裝機(jī)體量。促進(jìn)燃料電池核心技術(shù)應(yīng)用,提升電網(wǎng)消納、調(diào)峰能力。大力推進(jìn)廚余廢棄物、建筑廢棄物、大件廢棄物等城鎮(zhèn)生活廢棄物處理能力建設(shè)。促進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水搜集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”。將海水淡化水納入我省水天然資源供給管理體系,建設(shè)全國海水淡化示范點(diǎn)城市。加強(qiáng)新可再生能源汽車充換電、加氫等配套基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)。將生態(tài)環(huán)境環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)全過程,積極打造環(huán)保公路、環(huán)保港口、環(huán)??崭邸4罅ν七M(jìn)推進(jìn)“871”重大生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,到2025年一級(jí)管控區(qū)森林(綠化)覆蓋率達(dá)至25%。實(shí)施“百村示范點(diǎn)、千村整治”工程和農(nóng)村全域清潔化工程,建設(shè)一大批農(nóng)村人居環(huán)境示范點(diǎn)村。
在核心技術(shù)創(chuàng)新管理體系各方面,我省引導(dǎo)環(huán)保低碳核心技術(shù)研發(fā),促進(jìn)燃料電池、氫能、海水淡化關(guān)鍵材料和核心裝備、濃鹽水綜合利用等領(lǐng)域環(huán)保核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。以市科研成果展示交易運(yùn)營中心為核心,構(gòu)建與國內(nèi)外核心技術(shù)市場互聯(lián)互通的核心技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)民營企業(yè)建設(shè)科研成果轉(zhuǎn)化中試熟化基地,培育一大批環(huán)保核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化示范點(diǎn)民營企業(yè)。充分發(fā)揮首臺(tái)(套)重大核心技術(shù)裝備經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)作用,支持環(huán)保核心技術(shù)應(yīng)用。
在經(jīng)濟(jì)政策管理制度管理體系各方面,我省將健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)政策管理體系。健全環(huán)保收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、天然資源綜合利用等稅收優(yōu)惠經(jīng)濟(jì)政策。支持金融機(jī)構(gòu)積極開展環(huán)保信貸資產(chǎn)證券化、環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資等創(chuàng)新性業(yè)務(wù)發(fā)展。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新商品和服務(wù),對環(huán)境恢復(fù)治理、天然資源循環(huán)利用、污染防治、環(huán)保林業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目提供環(huán)保保險(xiǎn)服務(wù)。充分發(fā)揮全口徑跨境融資宏觀審慎管理經(jīng)濟(jì)政策和自由貿(mào)易(FT)賬戶的優(yōu)勢,為相關(guān)民營企業(yè)及環(huán)保低碳項(xiàng)目跨境融資提供更加便利化的金融服務(wù)。
《計(jì)劃》提出,到2025年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、可再生能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展占比顯著提升,可再生能源天然資源利用率大幅提高,主要污染物排放總量持續(xù)減少,碳排放強(qiáng)度明顯降低,市場導(dǎo)向的環(huán)保核心技術(shù)創(chuàng)新管理體系更加健全,經(jīng)濟(jì)政策管理制度管理體系更加健全,環(huán)保低碳發(fā)展的生產(chǎn)管理體系、流通管理體系、消費(fèi)管理體系初步形成,輕工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)值占體量以下輕工業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)至40%,國家高新核心技術(shù)民營企業(yè)數(shù)量達(dá)至11600家,非標(biāo)本可再生能源消費(fèi)占比力爭達(dá)至11.5%以下,機(jī)關(guān)地區(qū)GDP可再生能耗降低14.5%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)至68%。到2035年,環(huán)保發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng),環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展體量躍上臺(tái)階,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)商品可再生能源天然資源利用率達(dá)至國際先進(jìn)水平,環(huán)保生產(chǎn)生活方式廣泛形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境環(huán)境根本好轉(zhuǎn),基本建成生態(tài)環(huán)境宜居的社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市。(津云新聞編輯孫暢)
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