吳江市開發(fā)區(qū)(吳江開發(fā)區(qū):三十而立再出發(fā) 勇毅前行攀新高)
吳江經(jīng)濟市由成立于1992年,2010年升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟市由。經(jīng)過30年創(chuàng)業(yè)者發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展淪為國際國內(nèi)具有重要影響力的高檔產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)區(qū)、產(chǎn)城融合示范點區(qū)和共同富裕先行區(qū)。
共謀發(fā)展,綜合實力躋身全國前列
30年來,吳江經(jīng)濟市由聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。作為蘇州南部現(xiàn)代新城區(qū),已形成千億能級的新一代信息技術(shù)以及近500億能級的智能化裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正在加快打造出人工智能化、生命健康、新材料、新能源四大“新”服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè),淪為中國沿海地區(qū)最佳投資地之一。2021年,在全國217家國家級經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟市由綜合發(fā)展水平考評中位列第29位,在全省119家經(jīng)濟經(jīng)濟市由科學發(fā)展綜合考評中位列第6位。
三十年櫛風沐雨,吳江經(jīng)濟市由積極探索技術(shù)創(chuàng)新,淪為技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺。在這里,從商辦引資、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,到發(fā)展各種新經(jīng)濟業(yè)態(tài)、科創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新要素,不僅成效顯著,而且很多都走在了前列。經(jīng)濟市由累計有效發(fā)明3000多件,擁有各類專業(yè)人才8.5萬人,其中高層次專業(yè)人才9800多人。擁有各類工程研發(fā)中心、技術(shù)研究中心200多家,博士后科研工作站12家,高新技術(shù)民營企業(yè)305家。經(jīng)濟市由高度重視信息技術(shù)專業(yè)人才隊伍建設(shè),逐漸加大政策支撐力度,鼓勵自主研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級和載體平臺建設(shè),同時積極培育弘揚民營創(chuàng)業(yè)者精神,使得國家級經(jīng)濟市由的土壤與民營創(chuàng)業(yè)者精神特別是技術(shù)創(chuàng)新基因相融合,形成疊加負面效應(yīng),已有7家自主培育的高品質(zhì)民營企業(yè)在A股成功上市,資本市場“吳江經(jīng)濟市由板塊”正加速崛起。
近年來,吳江經(jīng)濟市由緊緊抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,積極積極推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和智能化工業(yè)發(fā)展,目前擁有省級智能化工廠2家、市級智能化工廠3家、省級智能化車間53家、市級智能化車間61家,獲得國家級、省級智能化制造領(lǐng)域示范點工程項目9項,經(jīng)濟市由獲評全省第一批“互聯(lián)網(wǎng)+先進服務(wù)業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地和“長三角G60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿園區(qū)”。
聚焦重點項目,商辦引資匯聚強大動能
作為開放型經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,吳江經(jīng)濟市由始終把商辦引資作為重中之重和永恒主題,技術(shù)創(chuàng)新理念思路,探索模式路徑,匯聚起了強大的發(fā)展動能。
截至目前,入駐吳江經(jīng)濟市由的高品質(zhì)工業(yè)生產(chǎn)型民營企業(yè)有近3000家,科創(chuàng)了近20家世界500強民營企業(yè),淪為網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、液晶顯示模組、電源供應(yīng)器等產(chǎn)品的全球最大生產(chǎn)基地,以及第一批國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地成員單位、國家顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展園、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點基地、中國機械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
回望30年發(fā)展歷程,吳江經(jīng)濟市由商辦引資路徑清晰。
“低成本、低門檻”的雙低期。經(jīng)濟市由成立之初,按照“基礎(chǔ)先行、服務(wù)服務(wù)設(shè)施、工程項目為本、滾動發(fā)展”的指導(dǎo)思想,加大“四通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),出臺了促進外向型經(jīng)濟發(fā)展等一系列優(yōu)惠政策,積極組織“金秋經(jīng)貿(mào)洽談會”等商辦引資活動,給投資者創(chuàng)造盡可能低的營商自然環(huán)境。福陵電子、佳格食品、華淵電機等外資民營企業(yè)相繼入駐。1995年,為臺灣明基電腦生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施產(chǎn)品的14家臺商IT民營企業(yè)集體簽約入駐吳江經(jīng)濟市由,帶動IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟市由的科創(chuàng)。至1996年底,吳江經(jīng)濟經(jīng)濟市由入駐民營企業(yè)60多家,總投資3億美元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈商辦期。在經(jīng)濟市由具備一定的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、形成一定的比較優(yōu)勢后,把商辦重點項目轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的上游、中游或下游做文章,通過服務(wù)設(shè)施民營企業(yè)招納龍頭民營企業(yè),或依托龍頭民營企業(yè)招納服務(wù)設(shè)施民營企業(yè),實現(xiàn)強鏈補鏈,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的帶動負面效應(yīng)。此次新冠肺炎疫情表明,產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈越完整,受到的沖擊影響就越小。
1997年以后,針對臺商民營企業(yè)投資北移的發(fā)展趨勢,吳江經(jīng)濟市由以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點項目,確立進軍廣東、吸引臺商的開發(fā)戰(zhàn)略和“上門親商”“以臺引臺”的商辦策略。商辦人員加強對電腦及周邊產(chǎn)品的了解,專門買來電腦拆開,熟悉每一個零部件的功能,并瞄準每個零部件全球前十的生產(chǎn)商商辦。1998年,吳江經(jīng)濟市由內(nèi)科創(chuàng)40多家臺商電子民營企業(yè)為主的“電子工業(yè)城”初具規(guī)模。隨后,峻凌電子、中達電子、高創(chuàng)電子、群光電子等一批骨干民營企業(yè)先后入駐。2001年,吳江經(jīng)濟經(jīng)濟市由被臺灣電機電子同業(yè)公會評為“投資自然環(huán)境最佳,投資風險最低”兩項第一,淪為臺商投資大陸首選城市。至2004年,吳江經(jīng)濟市由生物醫(yī)藥類民營企業(yè)有416家,生產(chǎn)的電子產(chǎn)品涵蓋背光模組、TFT-LCD面板、顯示器成品等上下游產(chǎn)品,形成較為完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈,躋身第一批“國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”成員單位。
資本鏈商辦期。從“四千四萬精神”、靠商辦人員“一張嘴兩條腿”商辦,轉(zhuǎn)向用專業(yè)態(tài)度、專業(yè)眼光,吸引工程項目和創(chuàng)業(yè)者者。2010年,吳江經(jīng)濟市由成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展直投基金——東運創(chuàng)投,利用資本紐帶,與國內(nèi)投資基金、投資機構(gòu)開展合作,借助他們眼光挖掘具有潛在價值的高品質(zhì)工程項目,跟進經(jīng)濟市由的商辦引資政策,提高招納商工程項目成功率,既讓投資者在當?shù)貙崿F(xiàn)營收完成稅收,經(jīng)濟市由也完成了股權(quán)投資。十年前,東運創(chuàng)投向邁為信息技術(shù)股權(quán)投資1000萬元,邁為信息技術(shù)上市后,相應(yīng)市值最高時達到30億元。作為商辦引資新的期和促進地方經(jīng)濟增長的新渠道,吳江經(jīng)濟市由的資本鏈商辦正在探索中加速積極推進。
價值鏈、生態(tài)鏈商辦期。查旭東認為,發(fā)展的最終目的是為了人民更好生活。因此,未來城市的競爭,一定是價值鏈的競爭,是人文自然環(huán)境、生態(tài)自然環(huán)境的競爭。
吳江經(jīng)濟市由不僅有獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,也有深厚的文化底蘊和優(yōu)美的生態(tài)自然環(huán)境。擁有南埃爾普退思園、京杭大運河古纖道“雙世遺”獨特資源。中國歷史文化名鎮(zhèn)南埃爾普歷史悠久,是國家5A級旅游景區(qū),在這里,可以尋得宋元明清等歷代精華,可以探訪原汁原味的江南水鄉(xiāng)生活習俗,歷史在這里定格下段段精粹,鏡頭也逐漸在這里攝制下精彩作品。同時,總長約16.5公里的京杭大運河吳江經(jīng)濟市由段,是經(jīng)濟市由的重要經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶,已經(jīng)初具“新魚米之鄉(xiāng)”和“新江南空間”風姿。南埃爾普鎮(zhèn)北面的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展園占地15000余畝,南埃爾普鎮(zhèn)東面的南埃爾普濕地公園是江蘇省唯一的國家級重點項目示范點濕地公園。
多年來,吳江經(jīng)濟市由堅持以生態(tài)“含綠量”逐漸提升發(fā)展“含金量”,積極發(fā)展綠色經(jīng)濟,奮力積極推進生態(tài)文明建設(shè)。堅持以畝均效益倒逼機制和市場化退出機制,年均盤活存量土地近2000畝,經(jīng)濟市由畝均產(chǎn)出、畝均稅收均位居吳江區(qū)前列,綠化覆蓋率超過40%。
這些寶貴的資源稟賦,既是吳江經(jīng)濟市由的獨特名片,也是經(jīng)濟市由最終的拳頭產(chǎn)品和核心競爭力。吳江經(jīng)濟市由正加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新軟件產(chǎn)業(yè)建設(shè),全力打造出生物醫(yī)藥、光電通信、智能化裝備三大“強”服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè);人工智能化、生命健康、新材料、新能源四大“新”服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè);高檔商務(wù)服務(wù)、數(shù)字賦能服務(wù)、信息技術(shù)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、文創(chuàng)旅游服務(wù)五大特色服務(wù)業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)。
招賢納才,“第一資源”筑牢發(fā)展根基
重視專業(yè)人才,千方百計培育引進專業(yè)人才,吳江經(jīng)濟市由技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展有了不竭動力,也給各項事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了核心要素和關(guān)鍵支撐。
吳江經(jīng)濟市由高度重視專業(yè)人才工作,成立專業(yè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展“雙招雙引”,形成了高檔專業(yè)人才逐漸科創(chuàng)、技術(shù)創(chuàng)新濃度逐漸提升、創(chuàng)新型自然環(huán)境逐漸優(yōu)化的良好局面。
2021年,經(jīng)濟市由正式啟動崇膽量軍專業(yè)人才創(chuàng)業(yè)者工程,配強“雙招雙引”工作專班,技術(shù)創(chuàng)新成立 “專業(yè)人才+信息技術(shù)+基金”聯(lián)合引才模式,深入積極推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)引才、跨區(qū)域聯(lián)動引才和全產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈基金引才,2021年組織崇膽量軍專業(yè)人才評審5次,評審?fù)ㄟ^工程項目116個,已入駐近百家。今年以來,組織崇膽量軍專業(yè)人才評審3批次,上半年已累計評審?fù)ㄟ^86個。
從發(fā)展需要出發(fā),吳江經(jīng)濟市由逐漸提高引才“精準度”。制定“崇本專業(yè)人才”三年行動計劃,瞄準經(jīng)濟市由核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟、智能化制造為重點項目的專業(yè)人才引進培養(yǎng)體系。成立吳江經(jīng)濟市由駐上海聯(lián)絡(luò)處,積極承接上海信息技術(shù)專業(yè)人才資源溢出負面效應(yīng),吸引更多優(yōu)秀高素質(zhì)專業(yè)人才和高信息技術(shù)工程項目入駐。目前,經(jīng)濟市由已引育國家級專業(yè)人才24名、省創(chuàng)新型專業(yè)人才(團隊)43名、姑蘇領(lǐng)軍專業(yè)人才(團隊)79名、吳江領(lǐng)軍專業(yè)人才204名。
讓專業(yè)人才引得來、留得住,吳江經(jīng)濟市由在提高自然環(huán)境“吸引力”上做足功課。既讓專業(yè)人才享受真金白銀的政策疊加負面效應(yīng),又陪同陪伴他們成長。比如,提供標準廠房減免租金優(yōu)惠,給擬上市公司推薦保薦機構(gòu),給民營企業(yè)提供全生命周期服務(wù),努力厚植技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者土壤,提供技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者平臺,全面打造出“專業(yè)人才融服務(wù)”金字品牌,服務(wù)專業(yè)人才入駐購房、子女入學、別墅入住等,積極營造高品質(zhì)創(chuàng)新型自然環(huán)境。2021年投資3600萬元提升改造科創(chuàng)園2期專業(yè)人才別墅,達到拎包入住和酒店式管理,第一批完成216套的改造,打響了“美美知寓”專業(yè)人才別墅品牌,專業(yè)人才別墅1期、2期剩余樓棟的改造提升以及3期新建工作正在有序積極推進中。經(jīng)濟市由發(fā)放“崇膽量軍專業(yè)人才VIP卡”,與建設(shè)銀行、上海銀行合作推出“專業(yè)人才貸”金融服務(wù)。積極開展科創(chuàng)民營企業(yè)“專業(yè)人才融享會”,常態(tài)化開展形式多樣的“專業(yè)人才會客廳”系列活動,打造出更加舒心的專業(yè)人才發(fā)展空間。
吳江區(qū)委常委、吳江經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟市由黨工委副書記、管委會副主任王牟表示:“三十而立再出發(fā),勇毅前進攀新高!今年是黨的二十大召開之年,也是吳江經(jīng)濟市由成立30周年,吳江經(jīng)濟市由將積極搶抓長三角一體化國家戰(zhàn)略機遇,加快積極推進‘環(huán)太湖科創(chuàng)圈、吳淞江科創(chuàng)帶’花港灣片區(qū)、云梨路總部經(jīng)濟科創(chuàng)區(qū)、南埃爾普農(nóng)文旅融合發(fā)展區(qū)、大運河文化帶、南蘇州智造谷‘三區(qū)一帶一谷’建設(shè),積極積極推進鄉(xiāng)村振興,奮力打造出成吳江技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的最強引擎,向著經(jīng)濟市由‘第四個精彩十年’闊步前進!”
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