□ 本報記者 邢東偉 翟小功

　　不久的未來，滿城盡是新能源汽車會不會淪為現(xiàn)實生活？

　　日前，海南省人民政府印發(fā)《海南省碳達峰工作計劃》（下列縮寫《計劃》）明確提出，到2025年，社會風氣確保應用領(lǐng)域和社會風氣運營應用領(lǐng)域追加和更改工程車采用清潔能源比例達100%；到2030年，本島全面禁止銷售燃油汽車。除特殊用途外，全市社會風氣確保應用領(lǐng)域、社會風氣運營應用領(lǐng)域工程車全面同時實現(xiàn)清潔能源化，商業(yè)機構(gòu)用車應用領(lǐng)域追加和更改新能源汽車占比達100%。除此之外，落實新能源汽車工程車購置稅優(yōu)惠經(jīng)濟政策和相關(guān)扶持經(jīng)濟政策。

　　據(jù)了解，海南省發(fā)展清潔能源汽車是推進生態(tài)環(huán)境立省戰(zhàn)略的具體舉措，是推進發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境文明實驗區(qū)建設(shè)的重要實踐，也是海南建設(shè)自由貿(mào)易實驗區(qū)和中國民族特色自由貿(mào)易港，加快建設(shè)經(jīng)濟繁榮、社會風氣文明、生態(tài)環(huán)境宜居、人民幸福的美好新海南的重要確保。

　　《法治日報》本報記者梳理發(fā)現(xiàn)，“海南2030年本島禁令燃油汽車”的說法，最早可追溯至4年前。

　　2018年4月9日，在博鰲亞洲高峰論壇2018年年會“21世紀海上絲綢之路小島經(jīng)濟”分高峰論壇上，時任海南省省長沈曉明（現(xiàn)任海南省委書記）表示，海南省政府將頒布一項關(guān)于新能源汽車的總體規(guī)劃，做到2030年以前，同時實現(xiàn)本島采用新能源汽車。

　　同年4月14日，《中共中央 國務院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確，在海南島逐步禁止銷售燃油汽車。

　　2019年3月4日，海南省人民政府印發(fā)《海南省清潔能源汽車發(fā)展總體規(guī)劃》（下列縮寫《總體規(guī)劃》），明確提出社會風氣確保應用領(lǐng)域力爭2020年同時實現(xiàn)清潔能源化；社會風氣運營應用領(lǐng)域力爭2025年同時實現(xiàn)清潔能源化；商業(yè)機構(gòu)應用領(lǐng)域工程車以增量嚴控、存量引導更替為主線，力爭2030年全市汽車清潔能源化達到國際標桿水平。

　　本報記者注意到，《總體規(guī)劃》印發(fā)實施后，海南淪為全省首家明確提出所有行業(yè)龍頭應用領(lǐng)域工程車清潔能源化目標和路線圖的地區(qū)，也是全球首家明確提出全域清潔能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略的小島經(jīng)濟體。日前發(fā)布的《計劃》，推動《總體規(guī)劃》進一步落地實施。

　　推展新能源汽車，海南具有較大的優(yōu)勢。作為相對獨立的地理單元，海南具備天然地理優(yōu)勢，幅員大小決定了行駛半徑控制在兩三百公里以內(nèi)，這與現(xiàn)階段主流的電池組能量密度和新能源車續(xù)駛里程高度契合。除此之外，海南獨特的熱帶氣候自然環(huán)境避免電池組在低溫自然環(huán)境下的性能衰減。海南現(xiàn)階段有風力、核能等多種發(fā)電方式，島內(nèi)重工業(yè)較少，可確保供電。

　　近年來，海南在工程車購置、基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)、停車、出行、市場服務等多方面綜合施策，頒布了近30項服務設(shè)施經(jīng)濟政策措施，構(gòu)建了新能源汽車全生命周期服務確保的經(jīng)濟政策體系。

　　2022年3月，海南省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《海南省2022年引導采用新能源汽車若干措施》，明確提出分應用領(lǐng)域制定運營服務、電池組費用補貼，引導舊車淘汰，保持新能源汽車推展經(jīng)濟政策支持力度；與此同時印發(fā)《海南省新能源汽車推展2022年行動計劃》，從加快行業(yè)龍頭應用領(lǐng)域新能源汽車推展應用、完善新能源汽車基礎(chǔ)建設(shè)服務設(shè)施、便利新能源汽車采用自然環(huán)境等方面明確提出了16項任務，分解下達全年推展任務目標，確保2022年全市新能源汽車在追加工程車中占比超過30%。

　　除此之外，海南還通過連續(xù)3年舉辦世界新能源汽車大會，吸引全球多個發(fā)展中國家的汽車行業(yè)巨頭共同研究新能源汽車發(fā)展趨勢和發(fā)展前景，在國際國內(nèi)不斷發(fā)出“海南聲音”，助力海南淪為新能源汽車的技術(shù)交流中心和信息匯聚地。

　　不過，對于全面推展新能源汽車，公眾也有不少疑問：如果出現(xiàn)用電緊張問題，電車電池組是否有確保？電池組樁能否滿足需求？外來燃油車如何在海南島內(nèi)加油？新能源汽車是否已成熟到全面替代燃油汽車？

　　有業(yè)內(nèi)表示，從現(xiàn)階段的發(fā)展形勢來看，新能源汽車取代燃油車已是必然。雖然現(xiàn)階段新能源車技術(shù)以及服務設(shè)施電池組設(shè)施的布局尚不夠完善，但用十年時間來鋪墊足矣。國內(nèi)現(xiàn)階段已有多家車企宣布停止生產(chǎn)燃油車的方案；世界范圍內(nèi)也有不少發(fā)展中國家發(fā)布了燃油汽車相關(guān)的禁令以及禁行方案。

　　“由此來看，海南到2030年本島全面禁止銷售燃油汽車并不算早，未來全面禁止燃油車經(jīng)濟政策也將在全省推行，逐步邁入‘新能源汽車時代’只是時間問題。”上述業(yè)內(nèi)說。

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