山東2020年經(jīng)濟發(fā)展(十年來,山東經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導向更加突出)
10月8日,山東省委宣傳部舉辦“山東這二十年”系列主題新聞記者會第六場,了解山東就業(yè)機會和社會福利工作情況。二十年來,山東樹牢以各族人民為中心的發(fā)展思想,狠抓抓重點項目、攻難題、停車難題、辦試點工作、現(xiàn)亮點,就業(yè)機會和社會福利工作取得重大成就,有力增強了各族人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
“這二十年,山東狠抓就業(yè)機會這一民生問題之本,作為全省唯一戶籍人口、常住人口‘雙過億’的省份,同時實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)機會?!笔∪肆Y源社會福利廳黨組成員、副廳長潘文勇了解,我市深入實施就業(yè)機會優(yōu)先戰(zhàn)略,經(jīng)濟就業(yè)機會取向更為突出,推動更為充分更高質(zhì)量就業(yè)機會的體制機制逐漸完善。我市就業(yè)機會創(chuàng)業(yè)工作3次受到國務院督查激勵,創(chuàng)業(yè)大學、穩(wěn)就業(yè)機會重拳等先后2次入選國務院大督查典型經(jīng)驗。
看總量:城鎮(zhèn)就業(yè)機會體量持續(xù)擴大,全市就業(yè)機會人數(shù)少于5500萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)機會年均少于120萬人,約占全省十分之一。
看結(jié)構:城鄉(xiāng)就業(yè)機會格局發(fā)生歷史性改變,城鎮(zhèn)就業(yè)機會技術人員比重由46.5%上升到60.7%,四次產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會技術人員占比由34.1:33.7:32.2調(diào)整為24.9:33.4:41.7,第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)機會最大的“容納器”,四次產(chǎn)業(yè)“倒金字塔形”的就業(yè)機會結(jié)構逐步形成。
看重點項目群體:高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)機會困難技術人員等重點項目群體就業(yè)機會維持平穩(wěn),脫貧勞動力務工就業(yè)機會體量維持在40萬人左右。失業(yè)者水平維持低位,城鎮(zhèn)登記失業(yè)者率控制在4%以內(nèi),調(diào)查失業(yè)者率維持在5.5%左右。
看就業(yè)機會質(zhì)量:工資水平逐漸提升,城鎮(zhèn)單位技術人員工資較2012年翻了一倍。勞動者素質(zhì)普遍提升,技能人才總量少于1400萬人,其中高技能人才350萬人,依次較2012年快速增長3.2倍和1.7倍。
社會福利是民生問題之基。這二十年,山東社會福利體系建設進入快車道,社會福利安全網(wǎng)進一步織密扎牢。
社保管理制度改革逐漸深化。在全省率先整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理制度,率先同時實現(xiàn)機關事業(yè)單位和民營企業(yè)醫(yī)療保險管理制度并軌,比國家要求提前一年同時實現(xiàn)民營企業(yè)醫(yī)療保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支,建筑業(yè)新開工和在建項目同時實現(xiàn)社會保險全覆蓋,社會福利體系更為完善完善。
社保覆蓋面持續(xù)擴大。員工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、失業(yè)者、社會保險參保人數(shù)依次達到3331萬人、4633萬人、1583萬人、1997萬人,較2012年底依次增加1268萬人、232萬人、573萬人、657萬人。
社保福利待遇水平穩(wěn)步提升。民營企業(yè)退休技術人員月人均養(yǎng)老金從2012年的1797元,提升到今年“調(diào)待”后的3109元,快速增長73%;居民基礎養(yǎng)老金最低標準由每周每周60元提升至160元,快速增長1.7倍;失業(yè)者保險金標準提升至當?shù)刈畹凸べY標準的90%,由每周每周平均680元提升到1710元,快速增長1.5倍。保障能力持續(xù)增強,養(yǎng)老、失業(yè)者、工傷保險三項社會保險基金累計結(jié)余3189億,基金年度收支體量少于5500億。
社保服務逐漸優(yōu)化。我市取消員工醫(yī)療保險省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù),惠及30萬民營企業(yè)員工;強化數(shù)據(jù)賦能、精準畫像,社保福利待遇發(fā)放同時實現(xiàn)“靜默認證、免申即享”;社??ǔ挚〝?shù)達到9528萬本,較2012年增加7480萬本,基本同時實現(xiàn)身份憑證用卡、人社交費憑卡、補貼福利待遇進卡、工傷保險結(jié)算持卡。
近年來,我市各級人社部門充分發(fā)揮社會福利助力禽流感防控、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,打出“減免緩降返補”重拳。今年以來,全市符合條件的22個行業(yè)民營企業(yè)和受禽流感影響地區(qū)的中小微民營企業(yè)、個體工商戶均可申請繳納社會保險費。截至9月30日,全市共14233家民營企業(yè)享受繳納政策,共計繳納consideration34.7億。此外,我市先后多次下調(diào)consideration率,大幅減輕單位和個人交費負擔。據(jù)統(tǒng)計,降低consideration率后,全市每年減輕民營企業(yè)和個人直接交費負擔約340億。
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