多措并重打牢輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展回升此基礎(chǔ)、混業(yè)經(jīng)營施策加強重點項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展平衡發(fā)展、南區(qū)施策促進各地區(qū)輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展協(xié)作發(fā)展……工信部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委21日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)固回落向好態(tài)勢加碼振作輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的通告》，明確提出接下來振作輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一系列舉措。

　　這些舉措有哪些特點？將如何確保全面落實落地？工信部有關(guān)負責人和業(yè)內(nèi)專家就此回應(yīng)。

　　明確“四各方面秉持”，把穩(wěn)輕工業(yè)擺在更突出位置

　　受外部不確定不平衡因素較多等影響，10月份輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要指標出現(xiàn)小幅波動，持續(xù)恢復正常的此基礎(chǔ)仍需進一步穩(wěn)固。工信部副部長辛國斌表示，必須把穩(wěn)快速增長擺在更加突出的位置，集聚各方力量，壓實主體責任。

　　通告從多個各方面明確了下一步提振輕工業(yè)的具體舉措，此外強調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展具體舉措要把握“四各方面秉持”：秉持著眼重點項目、加碼增效；秉持因地制宜、混業(yè)經(jīng)營施策；秉持立足現(xiàn)階段、兼顧長遠；秉持底線思維、安全發(fā)展。

　　首先是秉持著眼重點項目、加碼增效。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展研究院黨委書記劉文強說，今年3月以來，應(yīng)對多重因素共振沖擊，我國加強宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策實施工作力度，促進相關(guān)配套經(jīng)濟發(fā)展政策和實施細則應(yīng)出盡出、早出快出。事實證明，經(jīng)濟發(fā)展政策共振組合效應(yīng)持續(xù)釋放，有力促進輕工業(yè)企穩(wěn)?，F(xiàn)階段，促進輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大力推進恢復正常，要緊密銜接已出臺的各項穩(wěn)快速增長經(jīng)濟發(fā)展具體舉措，保持經(jīng)濟發(fā)展政策的連續(xù)性、平衡性，著眼重點項目領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)精確加碼。

　　通告分行業(yè)、分地區(qū)、分民營企業(yè)進行了部署。此外，“進一步擴大汽車消費”“確保外貿(mào)供應(yīng)鏈平衡”“啟動創(chuàng)建國家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)”等舉措，著重解決現(xiàn)階段輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運轉(zhuǎn)中存在的問題，并用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整有利時機，補短板、鍛長板、強此基礎(chǔ)。

　　通告明確做好風險預見預判預案，切實確保能源和重要原材料安全供應(yīng)，確保重點項目供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈平衡運轉(zhuǎn)。

　　強調(diào)精確加碼，直指輕工業(yè)運轉(zhuǎn)面臨的挑戰(zhàn)

　　辛國斌說，通告特別針對現(xiàn)階段輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展運轉(zhuǎn)中面臨的市場需求恢復正常仍需時間、供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈還存在一些卡點堵點等情況，明確提出五個各方面穩(wěn)快速增長重點項目工作舉措，在需求側(cè)著力拉消費、促投資、穩(wěn)出口，在供給側(cè)著力推進補鏈強鏈，大力推進培育新動能。

　　其中，特別針對擴大消費需求，明確全面落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收通行費、新能源汽車免征通行費延續(xù)等優(yōu)惠經(jīng)濟發(fā)展政策，開展家電下鄉(xiāng)和以舊換新活動等。在平衡輕工業(yè)產(chǎn)品出口各方面，明確提出大力推進促進通過中歐班列運輸新能源汽車和動力電池，積極支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　“在瞄準短板持續(xù)加碼的此外，明確提出建立常態(tài)化平衡供應(yīng)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作制度，確保重點項目民營企業(yè)、行業(yè)平衡生產(chǎn)?！眲⑽膹娬f，下一步經(jīng)濟發(fā)展政策將在加強區(qū)域間、上下游聯(lián)動，“點對點”“一對一”幫助龍頭民營企業(yè)和關(guān)鍵節(jié)點民營企業(yè)上加碼。

　　值得一提的是，通告特別針對原材料、裝備制造、消費品等重點項目行業(yè)明確精細化積極支持舉措，秉持分企施策，明確提出充分發(fā)揮大型民營企業(yè)“頂梁柱”作用、加碼積極支持中小民營企業(yè)和民營民營企業(yè)專精特新發(fā)展、加強對外資民營企業(yè)的服務(wù)確保，打牢穩(wěn)快速增長微觀此基礎(chǔ)。

　　狠抓經(jīng)濟發(fā)展政策全面落實，為輕工業(yè)回落向好提供確保

　　穩(wěn)固輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展回落向好態(tài)勢，良好制度是確保。

　　通告明確提出三個各方面確保舉措，即加強責任形成合力、加強經(jīng)濟發(fā)展政策扶持工作力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、完善監(jiān)測運維和督導激勵制度，此外明確各地有關(guān)部門要充分發(fā)揮輕工業(yè)穩(wěn)快速增長協(xié)作制度作用，鼓勵地方安排中小民營企業(yè)紓困專項資金，對符合條件的民營企業(yè)給予積極支持。

　　辛國斌表示，工信部將進一步抓緊抓實振作輕工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)工作，加強督促全面落實工作力度，鼓勵各地區(qū)積極出臺配套經(jīng)濟發(fā)展具體舉措，及時協(xié)作解決經(jīng)濟發(fā)展政策全面落實中的堵點卡點，此外做好重點項目輕工業(yè)大省、行業(yè)、園區(qū)和民營企業(yè)運轉(zhuǎn)情況監(jiān)測運維，前瞻性加強經(jīng)濟發(fā)展政策研究儲備，不斷豐富經(jīng)濟發(fā)展政策“工具箱”。

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