2021年12月，國務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展明確頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)指引，對(duì)提高人民生活水平，促進(jìn)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展具有重要意義。 本文將圍繞《規(guī)劃》中有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸的內(nèi)容進(jìn)行闡述，希望能為廣大從事農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)工作的朋友提供參考?！兑?guī)劃》在國務(wù)院網(wǎng)站的公示情況如圖一所示。

圖一 《規(guī)劃》在國務(wù)院網(wǎng)站的公示情況

本文從“行業(yè)背景”“具體舉措”“長(zhǎng)遠(yuǎn)意義”三方面展開有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)年U述。

一、行業(yè)背景

我國幅員遼闊，各類農(nóng)產(chǎn)品品類豐富，產(chǎn)量巨大。觀研報(bào)告網(wǎng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量超過20億噸，其中生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量超過10億噸。但由于目前我國冷鏈物流產(chǎn)業(yè)不完善，物流距離長(zhǎng)，環(huán)節(jié)多，農(nóng)產(chǎn)品浪費(fèi)巨大，我國生鮮產(chǎn)品特別是果蔬產(chǎn)品的產(chǎn)后損失率高達(dá)20%-25%，而在發(fā)達(dá)國家該比率能控制在5%以下，美國更是僅有1%-2%，我國迫切需要更加完善的冷鏈物流體系來推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)產(chǎn)品平均損耗率如圖二所示。

圖二 我國農(nóng)產(chǎn)品平均損耗率（數(shù)據(jù)來源：觀研報(bào)告網(wǎng)《中國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究與未來投資預(yù)測(cè)報(bào)告（2022-2029年）》）

二、具體舉措

（一）完善冷鏈物流設(shè)施布局

1.完善冷鏈源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等在重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，結(jié)合實(shí)際需要分區(qū)分片合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施。

2.建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，依托縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)布局建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫設(shè)施條件。

（二）構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

1.優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品田頭集貨組織。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和冷鏈物流企業(yè)加強(qiáng)合作，提高“最先一公里”冷鏈物流服務(wù)能力，滿足源頭基點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)儲(chǔ)運(yùn)需求。

2.提高農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城效率。引導(dǎo)專業(yè)冷鏈物流企業(yè)開展從冷鏈源頭基點(diǎn)到冷鏈集配中心、國家骨干冷鏈物流基地的干支銜接運(yùn)輸組織，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、低成本運(yùn)行的農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

（三）提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量

1.推動(dòng)干線運(yùn)輸規(guī)?；l(fā)展。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等干線運(yùn)輸模式，進(jìn)一步提高鐵路、水運(yùn)、航空在中長(zhǎng)距離冷鏈物流干線運(yùn)輸中的比重。

2.促進(jìn)干線支線有機(jī)銜接。完善國家骨干冷鏈物流基地等的集疏運(yùn)體系，發(fā)展中轉(zhuǎn)換裝、區(qū)域分撥，推動(dòng)冷鏈物流干線運(yùn)輸與區(qū)域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同。鼓勵(lì)物流企業(yè)延伸業(yè)務(wù)鏈條，強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，提供“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)。

3.提高冷藏車發(fā)展水平。嚴(yán)格冷藏車市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度。加快形成適應(yīng)干線運(yùn)輸、支線轉(zhuǎn)運(yùn)、城市配送等不同需求的冷藏車車型和規(guī)格體系。

（四）完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)

1.推進(jìn)銷地冷鏈集配中心建設(shè)。在消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市新建和改擴(kuò)建一批銷地冷鏈集配中心，集成整合流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能。

2.加快商貿(mào)冷鏈設(shè)施改造升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)冷庫改造，完善流通加工、分撥配送、質(zhì)量安全控制等功能。

3.完善末端冷鏈設(shè)施功能。加大城市冷鏈前置倉等“最后一公里”設(shè)施建設(shè)力度。鼓勵(lì)移動(dòng)冷庫、智慧冷鏈自動(dòng)售賣機(jī)、冷鏈自提柜等在城市末端配送領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

（五）優(yōu)化冷鏈物流全品類服務(wù)

1.加快建立冷鮮肉物流體系，升級(jí)肉類冷鏈物流設(shè)施。完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)鏈條，加強(qiáng)全程溫控和監(jiān)管追溯。

2.完善果蔬冷鏈物流設(shè)施設(shè)備配套條件，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理水平。加強(qiáng)配套冷鏈設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建反季節(jié)蔬菜、高原夏菜、熱帶水果等從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)到主銷區(qū)的全流程果蔬冷鏈物流體系。

3.強(qiáng)化水產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮加工設(shè)施建設(shè)，健全支撐水產(chǎn)品消費(fèi)的冷鏈物流體系。完善魚塘、漁船、漁港預(yù)冷保鮮設(shè)施裝備，建設(shè)速凍、冷藏、低溫暫養(yǎng)等配套設(shè)施。

4.推進(jìn)奶業(yè)主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系建設(shè)。鼓勵(lì)規(guī)?；虡I(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)備，支持牧場(chǎng)、奶農(nóng)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、生鮮乳收購站等建設(shè)生乳冷卻設(shè)施，配備生乳專用恒溫運(yùn)輸槽車。

5.推動(dòng)冷鏈物流與速凍食品產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，提升冷鏈物流對(duì)速凍食品消費(fèi)保障能力。加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)保障，提升末端配送服務(wù)品質(zhì)，支撐速凍食品流通渠道由線下為主向線上線下多渠道拓展。

三、長(zhǎng)遠(yuǎn)意義

我國農(nóng)產(chǎn)品平均損耗率顯著下降，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量更加充足，消費(fèi)者可以享受到更高質(zhì)量、更加安全的農(nóng)產(chǎn)品，有利于人民生活水平的進(jìn)一步提高，體現(xiàn)我們黨以人民為中心的發(fā)展思想和深入貫徹新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐。冷鏈物流行業(yè)要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈物流運(yùn)輸能力。這既有利于本行業(yè)的持續(xù)進(jìn)步，又可以為農(nóng)業(yè)的繁榮發(fā)展，保障糧食安全貢獻(xiàn)力量，最終實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

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標(biāo)簽:

食品安全網(wǎng)

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