2007冷鏈物流研討會(huì)暨易腐食品標(biāo)準(zhǔn)化制定聯(lián)席會(huì)在上海召開，本次會(huì)議的主題是冷鏈物流系統(tǒng)的建設(shè)以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定討論。

本報(bào)曾多次就冷鏈系統(tǒng)的建設(shè)以及奧運(yùn)食品安全等問題作過專題報(bào)道，在此次會(huì)議上，本報(bào)記者就物流行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定以及執(zhí)行等情況進(jìn)行了深入采訪。專家及企業(yè)代表對(duì)冷鏈物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了很好的建議和意見。

眾所周知，降低產(chǎn)品在流通過程中的成本，提高其流通速度是物流業(yè)存在、發(fā)展的根本目的。國內(nèi)所有專家、學(xué)者及業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)同是，建立先進(jìn)、完善、通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要基礎(chǔ)之一。

沒有標(biāo)準(zhǔn)不行

“一個(gè)行業(yè)發(fā)展到一定的程度時(shí)，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不行?！盋ARRIER公司市場(chǎng)業(yè)務(wù)總監(jiān)文琛博士一語中的。

任何一個(gè)成熟的行業(yè)都有一套完整的、全球通用的且不斷發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的基本準(zhǔn)則。物流行業(yè)在我國乃至世界上都屬于一個(gè)年輕的、并不成熟的行業(yè)，目前尚不具備通過以上兩種方式建立標(biāo)準(zhǔn)的條件。然而，當(dāng)今世界，誰能夠掌握一套通用標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，誰就將在競(jìng)爭(zhēng)中擁有主動(dòng)，IT業(yè)制定通用標(biāo)準(zhǔn)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，就向我們證明了這一點(diǎn)。

物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定在近幾年已經(jīng)逐漸得到了相關(guān)部委及企業(yè)的關(guān)注。早在2001年，原國家經(jīng)貿(mào)委等6個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，其中就提出要大力加強(qiáng)我國的物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。

直到今天，可以說，冷鏈物流行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)逐步推出，比如，近日在上海召開的2007冷鏈物流研討會(huì)暨易腐食品標(biāo)準(zhǔn)化制定聯(lián)席會(huì)上，中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流專委會(huì)將要推出的易腐食品冷鏈車輛運(yùn)輸要求，就是應(yīng)企業(yè)的呼吁和市場(chǎng)的要求而制定的。就此問題，英格索蘭 （中國）投資有限公司的范賢華經(jīng)理表示，從企業(yè)發(fā)展的角度來看，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是必須的，對(duì)企業(yè)有利而無害。而對(duì)于如何推出這樣的標(biāo)準(zhǔn)？標(biāo)準(zhǔn)的制定又應(yīng)該從哪個(gè)角度入手？范賢華說： “冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從實(shí)際操作來說可以參照美國農(nóng)業(yè)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在我國企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整。”

就這個(gè)問題，上海領(lǐng)鮮物流有限公司總經(jīng)理殷海平有著自己獨(dú)特的看法。他說，對(duì)于冷鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不能分割開來看，因?yàn)樽鳛槭称肺锪髌髽I(yè)，最重要的是將食品安全送到網(wǎng)點(diǎn)，送到消費(fèi)者手中，多頭管理會(huì)讓冷鏈企業(yè)無所適從。冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的制定部門或相關(guān)起草單位應(yīng)該走出企業(yè)看企業(yè)。他表示，尤其是作為物流企業(yè)，涉及的管理層面很多，作為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)不可能顧及所有的企業(yè)胃口，因此，標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該 “凌駕”于企業(yè)之上，是企業(yè)的發(fā)展方向和日常管理的規(guī)則，但在一定程度上又對(duì)企業(yè)有約束作用，這樣才能夠使行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做到 “站得高，看得遠(yuǎn)”。

無論是冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的起草單位還是參與的企業(yè)、專家，都對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的起草及準(zhǔn)備工作給予很大希望。這是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)好的起點(diǎn)。

與此同時(shí)，對(duì)于物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定工作也不是不無擔(dān)憂。中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流專委會(huì)秘書長張簽名表示：中國物流業(yè)已經(jīng)進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期，而在冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)嚴(yán)重滯后情況下，制定和推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是加快我國物流業(yè)發(fā)展的首要問題。

實(shí)際上，就物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題，國家標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)發(fā)展方向。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長丁俊發(fā)在物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)講到： “新標(biāo)準(zhǔn)有新定位，對(duì)于在新的標(biāo)準(zhǔn)下，哪一類企業(yè)算是 ‘物流企業(yè)’，比如某個(gè)功能定位為倉儲(chǔ)的企業(yè)，在新標(biāo)準(zhǔn)的要求下，它必須具有該功能之外的其他功能，如配送、加工等，才能稱得上是物流企業(yè)。而某些倉儲(chǔ)企業(yè)只是用來存放貨品，收取相關(guān)費(fèi)用，這就不能算是物流企業(yè)。”這是丁俊發(fā)常務(wù)副會(huì)長在物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時(shí)的談會(huì)，現(xiàn)在對(duì)于物流行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的意義同樣適用。

有標(biāo)準(zhǔn)不執(zhí)行也不行 

令行不止不見怪，更何況是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不具有法律效力。冷鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定后企業(yè)不執(zhí)行或執(zhí)行不力是如今行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒布后所面臨的最大尷尬。上海大學(xué)供應(yīng)鏈物流研究中心儲(chǔ)雪儉主任表示了類似的憂慮，他說：“從企業(yè)的實(shí)際及國情出發(fā)，目前，我國的物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是推薦性的，但是，如何將不具備強(qiáng)制性執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)做出權(quán)威，并且考慮標(biāo)準(zhǔn)推出后如何能夠在普通的企業(yè)中推廣開來，這是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定前需要仔細(xì)考量的細(xì)節(jié)。”正如儲(chǔ)教授所說，在實(shí)際操作中，最尷尬的問題莫過于有標(biāo)準(zhǔn)而得不到承認(rèn)和推廣。這種現(xiàn)象的廣泛存在，深刻揭示了我國物流標(biāo)準(zhǔn)化管理工作落后的現(xiàn)狀。丁俊發(fā)談到這個(gè)話題時(shí)也表示，制約我國物流業(yè)發(fā)展的因素非常多，體制性障礙是關(guān)鍵因素，表現(xiàn)在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成一種條塊分割、部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)。供應(yīng)鏈管理要通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)把物流資源加以整合，而目前這些資源還沒有完全進(jìn)入到市場(chǎng)里面去，是由各個(gè)政府部門分別管理的。另外一個(gè)體制性障礙就是企業(yè)的 “大而全”、“小而全”的經(jīng)營狀況，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求社會(huì)化的專業(yè)細(xì)分，但現(xiàn)在分離進(jìn)程非常緩慢，很多工廠都依賴自己的倉庫和車隊(duì)，使用率低、運(yùn)輸成本高，破損率極高，這都是體制性障礙。除此之外，物流人才匱乏、多元化投資環(huán)境發(fā)育不成熟等因素，也制約了我國物流標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

部門分割是目前亟待解決的問題，因?yàn)橘Y源管理的體制性障礙直接造成了物流標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的落后。盡管國家標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門是國家質(zhì)檢總局，但由于物流產(chǎn)業(yè)跨越了行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理大多數(shù)設(shè)在各個(gè)管理部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。例如條形碼標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理單位是中國物品編碼中心，集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口單位是交通部科學(xué)研究院，托盤標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的歸口管理單位是鐵道部科學(xué)研究院。而這些標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)成統(tǒng)一，需要進(jìn)行很多協(xié)調(diào)工作，銜接難度非常大。

   多方努力才行 

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，標(biāo)準(zhǔn)化工作所涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，發(fā)揮的作用也越來越大，國際標(biāo)準(zhǔn)的廣泛采用已經(jīng)成為重中之重，所以標(biāo)準(zhǔn)化也已成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的重要手段。

文琛博士表示：“制定冷鏈行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的目的之一，是為了讓企業(yè)在一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境下競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)準(zhǔn)的范圍是一個(gè)規(guī)范化了的市場(chǎng)?！边@就說明了目前一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推行不力的原因除了管理體制的問題外，市場(chǎng)化發(fā)育不足也是一個(gè)重要原因。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是從行業(yè)自發(fā)需求中產(chǎn)生的。由于標(biāo)準(zhǔn)化的普及有賴于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)育程度，在這些企業(yè)中推行物流標(biāo)準(zhǔn)化顯然具有很大難度。一些人認(rèn)為，行政手段可以解決冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的推廣問題，但事情絕非如此簡(jiǎn)單，沒有市場(chǎng)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)充其量只能是空中閣樓，真正的動(dòng)力必須來自市場(chǎng)本身。從這個(gè)意義上講，建設(shè)冷鏈物流企業(yè)和建設(shè)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)具有共同的目標(biāo)。

有了共同的目標(biāo)，就應(yīng)該有共同的行動(dòng)。物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施需要多方努力方能發(fā)揮其作用。首先，應(yīng)充分發(fā)揮政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、引導(dǎo)作用。其次，企業(yè)的積極配合和認(rèn)真貫徹執(zhí)行不可或缺。另外，科研機(jī)構(gòu)相互協(xié)作也是重要的組成部分，只有多方協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，才能使冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的制定達(dá)到最優(yōu)化，為我國物流事業(yè)服務(wù)。

冷鏈服務(wù)業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：19937817614

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