建立供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，破解冷鏈物流最初一公里

時間：2022-12-28 19:54:55來源：food欄目：冷鏈新聞閱讀：

從田間到餐桌，冷鏈物流扮演著農(nóng)產(chǎn)品守護者的角色。由于我國農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”冷鏈基礎設施不完善，產(chǎn)地冷庫和批發(fā)市場缺乏，導致我國農(nóng)產(chǎn)品損耗高，每年損耗超過3000億。針對這一問題，今年6月份，商務部曾發(fā)布《關于中央財政支持冷鏈物流發(fā)展的工作通知》，其中把山東、河南、重慶、寧波、河北等10個地區(qū)列為示范省市，對相關冷鏈項目建設給予資金支持。另外，近日國務院出臺的《“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流實施意見》中，也明確鼓勵建設低耗節(jié)能型冷庫，切實解決好農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”配送難題。

我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流水平與國外相比，還存在很大差距。目前我國冷庫總保有量為3710萬噸，這個數(shù)字與美國基本持平，但人均冷庫保有量不到美國的五分之一。

某種意義上說，這些年出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”等現(xiàn)象，一方面是因為流通環(huán)節(jié)過多，另一方面也是因為冷鏈物流體系還不夠發(fā)達和完善，而如何從根本上改善我國農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”冷鏈基礎設施體系，又是解決問題的關鍵？專家點評：沒有高效的冷鏈物流體系，就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥提到，過去農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要在當?shù)劁N售，隨著我們國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品就出現(xiàn)了遠距離銷售。過去短距離的銷售經(jīng)營，物流有和沒有意義不是很大，現(xiàn)在長距離的銷售，我們就必須通過冷鏈物流，讓農(nóng)產(chǎn)品采摘、收獲之后要冷藏，并且在冷庫以及在冷鏈運輸體系里，最終再到達消費者手中。

通過前幾年的建設，最后一公里市場到消費者手中的冷鏈物流很多城市已經(jīng)建立起來了，但是在農(nóng)村里，農(nóng)民田間采集，農(nóng)民都是分散生產(chǎn)、分散采集，甚至有的農(nóng)民是在田間等著農(nóng)村經(jīng)紀人、收購商來收購，這種經(jīng)紀人由于資本實力非常有限，采摘完之后就用簡易的交通工具再運送到市場，最初一公里冷鏈物流非常缺乏，這種最初的一公里由于缺乏冷鏈物流，不僅造成農(nóng)產(chǎn)品浪費。最重要的是有可能會給農(nóng)產(chǎn)品質量，特別是生鮮農(nóng)產(chǎn)品質量安全帶來隱患，甚至降低農(nóng)產(chǎn)品的質量，如果最初一公里讓農(nóng)民來經(jīng)營冷鏈物流，基本上是不可能的。如果要農(nóng)民去運輸，盈利空間非常小，如果要是讓農(nóng)村經(jīng)紀人、收購商來冷鏈物流，可能性也不太大。

將來農(nóng)產(chǎn)品保鮮要求比較高的、價值比較高的，肯定就要通過培育新興主體，發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營，由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來帶動，把冷鏈物流體系建立起來，直接用冷鏈的運輸工具在田間收購農(nóng)民生鮮農(nóng)產(chǎn)品，進入冷鏈物流體系。如果農(nóng)業(yè)化企業(yè)沒有發(fā)展起來的，以后冷鏈物流在制度建設上很可能就要靠批發(fā)市場提供公共服務了。

不管是批發(fā)市場來提供這種冷鏈物流，還是龍頭企業(yè)來提供這種冷鏈物流，解決最初一公里冷鏈物流缺失，政府肯定要示范引導，政府的投資也是必要的，主要因為它是直接跟農(nóng)產(chǎn)品質量安全直接相關。政府是有必要增加一部分投資。更為重要的就是，最初一公里冷鏈物流能不能夠建起來，最終還是取決于市場，讓最初一公里的冷鏈物流要有盈利，在后續(xù)環(huán)節(jié)中的盈利要能夠補償最初一公里冷鏈物流的成本。現(xiàn)在提出來的就是要能夠把供應鏈和價值鏈建立起來，要求政府投資以及跟市場私人投資主的盈利要能夠結合起來，至少要在市場運營當中，要有盈利的這種條件和可能，才能夠做得起來。實際上，這就是我們講的最初一公里需要PPP，政府服務、私人投資主密切的合作，形成緊密聯(lián)系，把供應鏈，把價值鏈建立起來，才能解決最初一公里供應冷鏈物流的問題。

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