積極穩(wěn)妥推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，持續(xù)培育拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖新潛能，關(guān)鍵要靠“綠色轉(zhuǎn)型”，焦點(diǎn)在于有效解決空間和效益問題?？臻g上，要保住基本盤，劃定重點(diǎn)養(yǎng)殖水域范圍并重點(diǎn)保護(hù)，布局一批高標(biāo)準(zhǔn)池塘，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，發(fā)展設(shè)施漁業(yè)。效益上，要向管理、生態(tài)、產(chǎn)品要效益，順應(yīng)消費(fèi)趨勢豐富供給。

夏日炎炎，小龍蝦成網(wǎng)紅。中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)等近日發(fā)布的《中國小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，2021年小龍蝦產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值4222億元，增長二成以上。小龍蝦已躋身第六大淡水養(yǎng)殖品種，僅次于傳統(tǒng)五大魚類。聯(lián)合國糧農(nóng)組織日前發(fā)布的《2022年世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況》稱，隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖顯著增長，全球漁業(yè)產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，水產(chǎn)品對保障21世紀(jì)糧食安全作出日益重要的貢獻(xiàn)。

從全球來看，水產(chǎn)品對糧食安全的貢獻(xiàn)日益增大。自1961年以來，全球水產(chǎn)品消費(fèi)量以年均3%的速度增長，幾乎是世界人口增速的兩倍。過去兩年，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增速高于捕撈業(yè)，預(yù)計(jì)未來將進(jìn)一步增長。不過，糧農(nóng)組織報(bào)告也顯示，海洋漁業(yè)資源的可持續(xù)性令人憂慮，2019年可持續(xù)捕撈種群的比例下降至64.6%。隨著產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，需要建設(shè)更可持續(xù)的全球漁業(yè)。

從中國來看，水產(chǎn)品在大食物結(jié)構(gòu)中占有重要地位。水產(chǎn)品是重要的菜籃子產(chǎn)品，是優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白的來源。人類對水產(chǎn)品的獲取自古以捕撈為主，但過度捕撈不可持續(xù)。我國是世界首個(gè)養(yǎng)殖量超過捕撈量的漁業(yè)大國。1978年是二分養(yǎng)殖八分捕撈，現(xiàn)在則是八分養(yǎng)殖二分捕撈。很多過去人們印象中的名貴水產(chǎn)，在人工養(yǎng)殖之后，迅速進(jìn)入尋常百姓家。

在大農(nóng)業(yè)中，漁業(yè)有其特殊性。水產(chǎn)品是我國農(nóng)產(chǎn)品最早市場化的兩大領(lǐng)域之一，也是四大傳統(tǒng)出口優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品之一。漁業(yè)的特點(diǎn)是不與農(nóng)作物爭地，而是向江河湖海要食物。飼料是養(yǎng)殖業(yè)成本的大頭，近年來全球范圍飼料短缺，我國飼料價(jià)格高企。從飼料轉(zhuǎn)化率來看，相比畜禽養(yǎng)殖，水產(chǎn)養(yǎng)殖用同樣飼料可獲得最多的蛋白，減少了對飼料糧的爭奪。勤勞智慧的中國人以領(lǐng)跑全球的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，將一片片藍(lán)色區(qū)域，變成一個(gè)個(gè)“藍(lán)色糧倉”。

然而，漁業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。一方面是資源約束問題。種糧要有耕地，養(yǎng)魚要有水面。由于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，沿海、沿江、沿湖、城郊的優(yōu)良養(yǎng)殖水域和灘涂大量被占用，加之部分區(qū)域水質(zhì)受到一定污染，漁業(yè)養(yǎng)殖空間壓力巨大。目前，不少地區(qū)仍依賴擴(kuò)大水面規(guī)模實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量增長，這意味著空間余地也有限。另一方面是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題。我國漁業(yè)是橄欖型，“中間大、兩頭小”，養(yǎng)殖規(guī)模大，前后端的飼料、加工、流通業(yè)滯后。以淡水魚為例，其運(yùn)輸以活魚為主，冷鏈比例很低。流通成本占銷售成本的60％，直接影響效益。加之，產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。這樣，飼料價(jià)格攀升、加工不適應(yīng)市場等帶來的問題就會(huì)傳導(dǎo)至養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，供求問題隨之產(chǎn)生。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)漁業(yè)發(fā)展，持續(xù)培育拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖新潛能，關(guān)鍵要靠“綠色轉(zhuǎn)型”，焦點(diǎn)在于有效解決空間和效益問題。

首先是空間問題。類似種糧要破解“誰來種地”“怎樣種地”，水產(chǎn)養(yǎng)殖要破解“哪里養(yǎng)魚”“怎樣養(yǎng)魚”。要保住基本盤，參考耕地保護(hù)制度、劃定重點(diǎn)養(yǎng)殖水域范圍并重點(diǎn)保護(hù)，參考高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、布局一批高標(biāo)準(zhǔn)池塘。要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)態(tài)模式，發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖、大水面生態(tài)漁業(yè)等新業(yè)態(tài)，擺脫傳統(tǒng)水域束縛。要發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，加快池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推廣工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和大型智能養(yǎng)殖，提高集約化水平。

更重要的是效益問題。要向管理要效益。培育新型水產(chǎn)養(yǎng)殖主體，創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)營方式，提升水產(chǎn)品初加工和冷藏保鮮能力。要向生態(tài)要效益。鼓勵(lì)在湖泊水庫發(fā)展不投餌濾食性、草食性魚類等增殖漁業(yè)，實(shí)現(xiàn)以漁凈水、水清漁優(yōu)。要向產(chǎn)品要效益。近年來，傳統(tǒng)魚類和新式水產(chǎn)消費(fèi)兩旺，要順應(yīng)消費(fèi)趨勢，形成大眾的更大眾、小眾的更小眾局面，使水產(chǎn)供給更加豐富。 （本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：喬金亮）

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